劉紅兵：以工業(yè)化生態(tài)化數(shù)字化深度融合 推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展

推動總書記重要講話精神落地生根

南方日報：習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，請問湛江如何在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保尶倳浿匾v話精神在湛江落地生根、結(jié)出豐碩成果？

劉紅兵：學(xué)習(xí)宣傳貫徹好總書記“七一”重要講話精神是我們當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)。連日來，湛江認(rèn)真落實黨中央及省委要求，精心安排部署，周密組織實施，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

7月1日下午，湛江市召開市委常委會（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話精神；7月2日，召開全市干部大會，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記“七一”重要講話精神進(jìn)行再動員再部署；7月5日，舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會，組織社會各界暢談學(xué)習(xí)體會，共謀發(fā)展新篇。

湛江正搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn)，不斷提升城市發(fā)展能級，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。資料圖片

在黨史學(xué)習(xí)教育深入開展之際，湛江把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神作為核心內(nèi)容，部署各基層黨組織開展專題組織生活會進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討。我個人也參加了組織關(guān)系所在黨支部的組織生活會，與支部黨員共同學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，談收獲體會，講差距不足。

全市宣傳部門認(rèn)真組織開展全方位、多角度、立體化的宣傳活動，在主流媒體重要版面、重點(diǎn)時段開設(shè)學(xué)習(xí)專題專欄，組織開展“百姓宣講”和專題宣講活動，推動學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神深入基層、深入群眾。

貫徹落實“七一”重要講話精神，關(guān)鍵要落實在行動上、貫穿在工作中、體現(xiàn)在實效上。目前，全市上下正按照相關(guān)部署要求，聯(lián)系工作實際，持續(xù)用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作方法，制定落實舉措，更好地把握當(dāng)前湛江面臨的大好機(jī)遇和大好形勢，咬定奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)信心決心，全力推動湛江走上發(fā)展快車道，朝著總書記指引的方向堅定前行。

錨定四大戰(zhàn)略定位

提升城市發(fā)展能級

南方日報：上半年，省出臺了支持湛江發(fā)展的系列扶持政策。湛江如何結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)攻堅克難的實際行動，將政策利好轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”作出湛江貢獻(xiàn)？

劉紅兵：近幾年，湛江迎來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期。特別是今年3月29日，省委、省政府出臺了《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》，賦予湛江四大戰(zhàn)略定位，明確了湛江現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)路徑。

第一是服務(wù)重大戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。湛江位于粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等幾大國家戰(zhàn)略交匯處，區(qū)位優(yōu)勢明顯。湛江將主動承接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入整體產(chǎn)業(yè)鏈， 更好地提供產(chǎn)業(yè)配套和規(guī)模支撐?！芭c海南相向而行”是總書記賦予湛江的使命和任務(wù)，湛江將推動與海南自貿(mào)港聯(lián)動融合發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)交通對接、產(chǎn)業(yè)對接，提升開放合作水平，推動廣東海南（徐聞）特別合作區(qū)建設(shè)，合力打造瓊州海峽兩岸優(yōu)質(zhì)生活圈。

湛江正加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，圖為東海島產(chǎn)業(yè)群。資料圖片

第二是陸海聯(lián)動發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)城市。以參與西部陸海新通道建設(shè)為牽引，加快建設(shè)高水平全國性綜合交通樞紐，暢通湛江與西部省（區(qū)、市）的內(nèi)循環(huán)，并深度參與“一帶一路”建設(shè)，更好聯(lián)通國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源。

第三是現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市。湛江已初步形成了以海洋經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以鋼鐵和石化等臨港大工業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系，正按照李希書記調(diào)研時提出的要求，全力做好臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、融合發(fā)展“四篇文章”。

第四是全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要引擎。作為粵西地區(qū)的中心城市，湛江在全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中地位重要、責(zé)任重大，將主動扛起區(qū)域中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升發(fā)展能級，打造廣東經(jīng)濟(jì)新的增長極。

目前，我們結(jié)合湛江工作實際，梳理出貫徹落實省委、省政府《意見》的102項具體任務(wù)，按照工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，制定了實施方案，明確了路線圖、任務(wù)書、時間表、責(zé)任人。本月底，我們將召開市委十一屆十三次全會，系統(tǒng)謀劃、深入推進(jìn)下一階段湛江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。

抓好三大重點(diǎn)工作

實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

南方日報：習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話中指出，新的征程上要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。未來，湛江將采取哪些措施，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？

劉紅兵：當(dāng)前，湛江與全國全省一道，踏上了實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)新的趕考路。我們將切實抓好加快大園區(qū)建設(shè)、推動大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點(diǎn)工作，在工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展上謀求新突破，全力推動高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展，努力走出一條體現(xiàn)中央精神、順應(yīng)時代趨勢、切合湛江實際的現(xiàn)代化建設(shè)之路。

湛江大園區(qū)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。大園區(qū)包括兩個范疇，一是落實建設(shè)“全省最大工業(yè)園區(qū)”的要求，加快建設(shè)620平方公里的廣東湛江臨港大型工業(yè)園；二是各縣（市、區(qū)）都要以園區(qū)為抓手和平臺，加快工業(yè)化建設(shè)步伐。對湛江而言，工業(yè)化發(fā)展乃是當(dāng)務(wù)之急，必須通過大園區(qū)建設(shè)，加速實現(xiàn)湛江高質(zhì)量、高水平、高層次發(fā)展。

湛江三面環(huán)海，是全國海岸線最長的地市，文化資源豐富多彩。資料圖片

同時，湛江地處南海之濱，三面環(huán)海，是全國海岸線最長的地市，自然稟賦得天獨(dú)厚，文化資源豐富多彩。要以文促旅、以旅彰文，發(fā)揮獨(dú)特的歷史、文化、自然生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展全域旅游，建設(shè)世界級濱海休閑旅游目的地。不久的將來，湛江將融入大灣區(qū)1.5小時交通圈。屆時，湛江的文旅資源優(yōu)勢將得到充分體現(xiàn)，越來越多的人會體驗“在大灣區(qū)加班，到湛江來度假”。

數(shù)字時代的到來，給湛江實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，一方面要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實現(xiàn)整個工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧制造、智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，要借助大數(shù)據(jù)、人工智能，加快數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

提升群眾幸福感

跑好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興接力賽

南方日報：湛江是農(nóng)業(yè)大市，曾經(jīng)也是全省貧困人口最多的地市。在脫貧攻堅戰(zhàn)中湛江交出了圓滿答卷，接下來將如何跑好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的接力賽，讓發(fā)展紅利惠及人民，提升人民幸福感，讓百姓獲得感與省域副中心城市共成長？

劉紅兵：湛江是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村戶籍人口占全市戶籍人口的62%，農(nóng)用地面積占全市土地總面積的77%。脫貧攻堅戰(zhàn)之前，湛江有23萬多貧困人口，高居全省第一。在各方的大力支持和全市的共同努力下，湛江如期完成脫貧攻堅任務(wù)。在這個基礎(chǔ)上，怎樣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接？按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我們已經(jīng)成立了鄉(xiāng)村振興局，制定了關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見，進(jìn)行新一輪謀劃部署。下一步，將全力用好5年過渡期，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)興村，推動工作著力點(diǎn)從過去主要在村一級轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級發(fā)展，做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，實現(xiàn)鎮(zhèn)村同建、同治、同美。

徐聞大力推動“12221”市場體系建設(shè)，實現(xiàn)了徐聞菠蘿品牌打造、農(nóng)民致富等一攬子目標(biāo)。車順仁 攝

鄉(xiāng)村振興不僅僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，實際上和整個高質(zhì)量發(fā)展緊密相關(guān)。省委、省政府為湛江量身定做的“四篇文章”中的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，為湛江下一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興明確了方向。我們正謀劃如何以大園區(qū)為抓手，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，依托工業(yè)力量來做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，形成更多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造成為湛江發(fā)展新亮點(diǎn)。

【數(shù)讀】

?今年前5月，全市固定資產(chǎn)投資完成 430.69 億元，同比增長43.1%，居全省各市第1位，投資總量及增速均為近6年來同期最高水平。5月份當(dāng)月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長52.6%，居全省各市第1位。

?湛江市第二季度新開工重大項目43個，總投資614.27億元，其中包括5個省重點(diǎn)項目。第二季度竣工16個項目，總投資127.81億元。

? 2018—2020年，湛江環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持全省前三名。2020年，AQI達(dá)標(biāo)率為96.7％，六項主要污染物濃度保持全面達(dá)標(biāo)。

?湛江現(xiàn)有廣東海洋大學(xué)等4所本科高校，是珠三角以外廣東本科高校數(shù)量最多的城市，全日制在校生共計10.81萬人。

?全市“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成，共建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個。

【重點(diǎn)工作清單】

1.著力打造以大港口、大交通、大航空為主骨架的全國性高水平綜合交通樞紐。

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極。

3.全力推進(jìn)寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫（廣東）一體化基地、廉江清潔能源等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

4.規(guī)劃建設(shè)“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

6.聚力建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、文化教育中心、醫(yī)療中心、商貿(mào)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心。

7.全面深化改革開放，不斷增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)功能。

8.深化廣州、湛江“核+副中心”動力機(jī)制，加快融入“雙區(qū)”建設(shè)。

9.加快中國（湛江）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建好用好湛江綜合保稅區(qū)。

10.進(jìn)一步深化“放管服”改革，努力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。