全市高新技術(shù)企業(yè)301家，是2015年的7.5倍；高新技術(shù)產(chǎn)品1654個，比2015年增長156%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值682.7億元，比2015年增長42%；技術(shù)成果交易活躍，技術(shù)合同金額首次超過1億元大關(guān)，比2015年增長156%……8月11日，全市科技創(chuàng)新大會會場外，“十三五”湛江科技創(chuàng)新工作成果展上的一串串數(shù)字、一張張圖表，吸引了與會人員的目光。
“十三五”期間，我市堅持把深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和支撐全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的第一動力，全市科技創(chuàng)新工作取得了累累碩果。
2020年，我市高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、省重點實驗室數(shù)量、博士工作站數(shù)量、技術(shù)交易額、省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項目數(shù)量、本科院校重點學(xué)科數(shù)量、入選ESI世界排名1%學(xué)科數(shù)量等多項指標穩(wěn)居粵東西北首位，為“十四五”科技創(chuàng)新工作奠定了良好基礎(chǔ)。
1、重大創(chuàng)新平臺上新臺階
創(chuàng)新平臺是推動科技進步與自主創(chuàng)新的重要載體和具體抓手?！笆濉币詠?，我市落實市委市政府將國家級高新區(qū)布局在海東新區(qū)，將其發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略部署，全力推進“一區(qū)多園”建設(shè)發(fā)展。
東海島園區(qū)集聚了一批鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)上下游精、尖、特科技企業(yè)；海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心園區(qū)集聚了一批海洋科技企業(yè)研發(fā)總部和70多個初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；湛江灣實驗室科研園區(qū)一期工程約完成工程量的35%，科研總部大樓、人才公寓等明年6月可建成投入使用；推進與鵬城國家實驗室合作建設(shè)“湛江海洋科技研究與產(chǎn)業(yè)化基地”，加快打造海東新區(qū)“海洋科學(xué)城”，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性海洋城市提供了有力支撐。
目前，國家級高新區(qū)擁有1家國家級研發(fā)機構(gòu)、3家省級重點實驗室、3家省級以上新型研發(fā)機構(gòu)、28家省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)；擁有5個科技企業(yè)孵化器、4個眾創(chuàng)空間。
2020年，湛江國家高新區(qū)在同期批復(fù)的12家國家高新區(qū)考核中排名第1名。工業(yè)總產(chǎn)值1204.75億元，位居粵東西北第一，成為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
其中，湛江灣實驗室啟動建設(shè)以來，吸引了中船集團、中海油集團、天津大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中科院黃海所、國家海洋局第二海洋研究所等十多家著名高校、科研院所和大型央企參與實驗室建設(shè)，成功引進吳有生、周守為等9名院士作為領(lǐng)軍人才。
2、高端創(chuàng)新資源加快集聚
近年來，我市加強與科技部等國家部委和中科院等國家級大院大所對接，引進和集聚了一批高端創(chuàng)新資源。
成功爭取了“國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心華南中心”落戶湛江；加強與廣州、深圳“雙核”的合作，簽訂《科技創(chuàng)新合作框架協(xié)議》，推進國家鵬城實驗室湛江基地建設(shè)，鵬城實驗室人工智能開源創(chuàng)新平臺鵬城云腦-湛江分中心正式啟動；湛江水下機器人試驗基地建設(shè)項目有序推進，并成功舉辦全國水下機器人（湛江）大賽；加強與中國船舶集團對接合作，推進中國海裝風(fēng)電的國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心廣東分中心和工信部“海上浮式風(fēng)電裝備研制”項目落地湛江；海關(guān)總署在湛江建設(shè)國家精細化工檢測重點實驗室，打造東海島高端石化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺；中國科學(xué)院湛江中科檢測技術(shù)服務(wù)基地、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建成，熱帶作物機械科研樣機試制加工基地投入使用。
去年，我市新增省重點實驗室1家，目前共有省重點實驗室12家，僅次于廣州、深圳、佛山、東莞，位列全省第五。目前研發(fā)機構(gòu)達430家，其中省級新型研發(fā)機構(gòu)3家、省級院士工作站5家、省級重點實驗室12家、省級工程技術(shù)研究中心89家，省級以上研發(fā)機構(gòu)占比達到39.3%。
3、科技實力不斷提升
通過大力實施《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育計劃（2017-2020）》，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值持續(xù)保持快增長。
2020年通過認定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量126家，同比增長27%。目前全市高企總數(shù)達301家，比“十二五”時期增長7倍；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達682.7億元，增長42%；科技型中小企業(yè)入庫備案企業(yè)總數(shù)為211 家，較2018年增加102家，數(shù)量實現(xiàn)翻倍；加大高新技術(shù)企業(yè)的金融支持力度，金融機構(gòu)向高企貸款余額103.5億元，同比增長 66.6%。
推動孵化育成載體專業(yè)化發(fā)展，國家級科技孵化器數(shù)量創(chuàng)新高，排名粵西第一。目前全市擁有市級以上科技企業(yè)孵化器11家，眾創(chuàng)空間14家，孵化面積近7萬平方米，同比增長26.68%。全市研發(fā)機構(gòu)累計430家，省級以上研發(fā)機構(gòu)占比達到39.3%?？萍汲晒麛?shù)量居粵東西北前列，獲得國家科技獎4項、省科技獎34項。
出臺《促進科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法》，大力促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。去年技術(shù)合同登記數(shù)量179項，技術(shù)合同登記金額首次超過1億元大關(guān)，位列粵東西北第一；全市專利授權(quán)量5459件，其中發(fā)明專利287件，有效發(fā)明專利1448件，每萬人口發(fā)明專利擁有量1.97件，PCT國際專利申請量33件。
4、創(chuàng)新人才加速集聚
通過實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊引育“領(lǐng)航計劃”等高端人才優(yōu)惠政策，我市引進了“長江學(xué)者”“珠江學(xué)者”等高層次人才123人，引進海外名師18項，引進了國際國內(nèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊6個。其中，由廣東東島新能源股份有限公司引進的日本籍西村嘉介博士是湛江市引進的首位外籍高層次人才。依托國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心華南中心。
我市“海洋人才振興計劃”入選省“揚帆計劃”項目第一檔次。2020年新增廣東省博士工作站10家，累計建站23家，新入站博士后16人，目前在站26人，服務(wù)博士800多人。
在修訂出臺《湛江市高層次人才認定及人才卡服務(wù)實施辦法 （試行）》后，我市高層次人才認定、服務(wù)協(xié)調(diào)等方面工作機制更加完善。將外國人才、高級技師等人才納入認定范圍；推出高層次人才卡服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實子女入學(xué)、安居保障、醫(yī)療服務(wù)等15項優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)制定經(jīng)辦指南和設(shè)立綠色通道。目前，已認定湛江市高層次人才7535人，提供服務(wù)9300多人次。
近兩年，院士來湛參與開展科研工作成為新常態(tài)，舉辦院士論壇7場；召開推動南海集約化智能化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，籌備成立全國海洋智能養(yǎng)殖技術(shù)與裝備發(fā)展聯(lián)盟；舉辦全國水下機器人大賽，以國賽平臺聚海洋創(chuàng)新資源，共有來自全球12個國家和區(qū)域的1811支團隊和個人參賽；舉辦了“2020年全國桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨學(xué)術(shù)研討會”。
5、展望“十四五”：重點建設(shè)“三中心兩體系”
回顧過去五年，我市的科技創(chuàng)新工作雖然取得了斐然成果，但仍然存在科技投入偏低、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新人才相對匱乏等突出短板，還不能滿足湛江高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要。
今年2月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見》，明確支持湛江建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，提出在湛江布局建設(shè)一批重點實驗室、重大科技創(chuàng)新平臺。我市如何貫徹落實《意見》精神，加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，不斷提升自身科技自立自強的戰(zhàn)略能力，支撐湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極？
記者從市科技局獲悉，未來五年，我市將圍繞國家高新區(qū)、湛江灣實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快培育形成促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎，以建設(shè)“三中心兩體系”為重點，支撐區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，助力湛江省域副中心城市綜合服務(wù)功能。
“三中心兩體系”具體為：一是以湛江灣實驗室、湛江海洋科技創(chuàng)新中心等海洋創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)，推進海洋科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進一步完善，建設(shè)北部灣現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新中心；二是以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和湛江傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品育種、飼料、養(yǎng)殖、加工、物流等重點領(lǐng)域，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全鏈條核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造北部灣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心；三是以駐湛高校、科研院所和公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新資源為基礎(chǔ)，采取分級搭建、集成合作等多種形式，連接高校、科研院所、企業(yè)、投融資機構(gòu)等創(chuàng)新主體，構(gòu)建我市特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)粵西地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化交易中心；四是以國家高新區(qū)和國家級孵化器為基礎(chǔ)，形成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條，推動創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)資源集聚，構(gòu)建粵西地區(qū)高水平孵化育成體系；五是以《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革 打造北部灣人才高地的實施意見》為指引，深入實施“領(lǐng)航計劃”，深化人才發(fā)展體制機制改革，完善招才引智的政策舉措，建設(shè)完善科技人才信息庫，拓展科技人才交流市場，打造北部灣區(qū)域科技人才引智體系。
市科技局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，我市還將出臺更加具體的促進科技創(chuàng)新的若干政策措施，圍繞加強與粵港澳大灣區(qū)、海南創(chuàng)新合作，全力打造高水平科技創(chuàng)新平臺，加快構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地，培育壯大科技型企業(yè)，大力推動科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展完善普惠性科技金融，全面優(yōu)化創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境等方面出臺配套政策，以更好促進科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。
