國聯(lián)水產(chǎn)預制菜銷往RCEP國家。
隨著2022年新年鐘聲敲響，舉世矚目的RCEP正式生效實施。
1月1日零時許，湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司、廣東鴻智智能科技股份有限公司、廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心有限公司三家出口企業(yè)拿到湛江海關所屬霞海海關簽發(fā)的首批RCEP原產(chǎn)地證書，凍調(diào)味海鱸魚、電飯鍋和鮮火龍果等首批享惠商品從湛江啟航分別輸往日本、新加坡，并可憑借RCEP原產(chǎn)地證書享受零關稅優(yōu)惠。
湛江又迎來了重大發(fā)展機遇。在多重利好的“加持”下，湛江應當如何用好新機遇，培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，提升對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)效？
RCEP主題宣傳展板。
RCEP是什么？
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起，歷時八年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)定。
2021年11月2日，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國向東盟秘書長正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP于2022年1月1日對上述十國開始生效。
RCEP協(xié)定由序言、20個章節(jié)、4部分承諾表共56個附件組成，涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和自然人臨時移動四方面的市場開放，納入知識產(chǎn)權、電子商務、競爭等現(xiàn)代化議題，同時加強中小企業(yè)、經(jīng)濟技術等領域合作，滿足發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的實際需求。
RCEP核心在于增強貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資以及人員流動方面的市場開放，尤其在關稅上取得重大突破，給予“漸進式”零關稅政策。
2020年11月15日，我國與東盟十國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》。RCEP協(xié)定的簽署，是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化新的里程碑，標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。
湛江外貿(mào)簡介。
RCEP能為湛江帶來什么？
RCEP協(xié)定的正式實施，可謂一場“及時雨”，其將大規(guī)模實施關稅減讓，營造一個穩(wěn)定、有預見性的經(jīng)貿(mào)規(guī)則框架，形成互惠的高質(zhì)量發(fā)展大環(huán)境。
市商務局相關負責人指出，RCEP協(xié)定將簡化當前成員國之間錯綜復雜的經(jīng)貿(mào)關系，進一步削減各國之間的貿(mào)易壁壘，消除各國之間的貿(mào)易障礙，促進在成員國范圍內(nèi)建立更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化規(guī)則，加速商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，形成“貿(mào)易創(chuàng)造效應”。由此形成巨大的政策紅利，將傳遞到我市產(chǎn)業(yè)布局、對外貿(mào)易、利用外資、對外投資、口岸經(jīng)濟、電子商務、內(nèi)貿(mào)流通、開放體制機制等商務各領域，我市與RCEP成員國合作前景廣闊。
“其中，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局方面，RCEP協(xié)定將憑借關稅減讓、原產(chǎn)證累積、投資便利化等規(guī)則，加速成員國之間外向型產(chǎn)業(yè)一體化布局?！痹撠撠熑苏f，“例如，石化是湛江支柱產(chǎn)業(yè)之一，中科煉化項目已投產(chǎn)，巴斯夫湛江一體化基地項目加速推進，可與RCEP成員國在化工行業(yè)上形成較強的互補。RCEP規(guī)則有利于增強龍頭項目的帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配套鏈發(fā)展，形成和增強區(qū)域石化價值鏈中心地位?！?/p>
該負責人進一步舉例表示，在口岸經(jīng)濟方面，湛江環(huán)雷州半島開放口岸布局和海陸空立體口岸開放格局已基本形成，可憑借獨特的地緣優(yōu)勢、開放條件和華南地區(qū)首個40萬噸級碼頭優(yōu)勢，利用RCEP協(xié)定貿(mào)易便利化帶來更多的貿(mào)易機會、更大的貿(mào)易規(guī)模，進一步鞏固提升東盟、西南太平洋方向的貨物吞吐量，進一步拓展外貿(mào)航線。
滿載湛江家電的貨車整裝待發(fā)。
RCEP生效實施，湛江準備好了嗎？
水海產(chǎn)品、小家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)筑牢湛江外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展根基；湛江鋼鐵、中科煉化等重大產(chǎn)業(yè)項目構建起湛江先進制造業(yè)主體框架；粵西首個跨境電子商務綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)搭建起湛江對外開放重要高地……近年來，湛江外貿(mào)堅韌前進，蓬勃向上，呈現(xiàn)新面貌新格局。
2020年疫情大考之年，湛江全市貨物進出口總額實現(xiàn)442.4億元，同比增長6.7%，增速居全省前3位，外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2021年延續(xù)發(fā)展勁頭，進出口、出口、進口均保持雙位數(shù)高增長，外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)新高。
2021年1—11月，湛江與RCEP成員國實現(xiàn)進出90.2億元，占全市外貿(mào)進出口總額的19.6%。從對外貿(mào)易商品結構來看，湛江對RCEP成員國進出口商品主要集中在煤、小家電、木、鐵礦砂等傳統(tǒng)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
RCEP生效后，湛江市將深化與RCEP成員國在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、雙向投資、金融創(chuàng)新等領域的合作，發(fā)揮華南沿海港口首個40萬噸級碼頭優(yōu)勢，做大保稅原油進口規(guī)模，不斷推進區(qū)域鐵礦石交易中心、石油集散中心、煤炭集散中心等進口商品集散地和區(qū)域性進口水海產(chǎn)品交易中心建設，構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為全力建設省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供有力支撐。
北部灣農(nóng)產(chǎn)品備受市場歡迎。
未來湛江如何發(fā)力？
市商務局相關責任人認為，RCEP實施后，湛江應當抓住協(xié)定降稅優(yōu)惠，從原產(chǎn)地累積規(guī)則中挖掘擴大中間品生產(chǎn)和進出口貿(mào)易的機遇，抓住技術、研發(fā)以及管理咨詢等服務開放機遇，推動企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，積極拓展電子商務和數(shù)字貿(mào)易領域，將RCEP協(xié)定帶來的機遇轉化為我市經(jīng)濟發(fā)展的動力。
目前，我市制定了《湛江市積極對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）實施方案》，充分把握RCEP帶來的發(fā)展機遇，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，深入推進高水平制度型開放，著力深化與RCEP成員國在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、雙向投資、金融創(chuàng)新等領域的合作。
市商務局將持續(xù)做好政策的“研究員”和企業(yè)的“服務員”。湛江外貿(mào)企業(yè)也要通過牢牢把握RCEP實施契機，深入了解區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，提高自身競爭力，進一步提升與RCEP成員國的貿(mào)易效率，擴大貿(mào)易規(guī)模，積極開展國際產(chǎn)能合作，促進和實現(xiàn)與RCEP成員國的互利共贏、共同發(fā)展。
與此同時，湛江海關也為RCEP的實施發(fā)揮海關作用，支持我市各方面做好各項準備工作。
RCEP簽署以來，該關深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，針對作為RCEP兩大重要成果的原產(chǎn)地規(guī)則和關稅減讓方面可能出現(xiàn)的難點、痛點問題，積極講政策、送信息、聽意見，“線上+線下”開展企業(yè)政策宣講20輪次，分行業(yè)片區(qū)深入屬地企業(yè)調(diào)研，“一業(yè)一策”加強享惠指導，靠前培育關區(qū)潛在“經(jīng)核準出口商”。
針對RCEP關稅減讓模式和原產(chǎn)地規(guī)則全新、復雜的實施需求，該關全面升級海關原產(chǎn)地管理信息化系統(tǒng)，重新構建763個業(yè)務節(jié)點；優(yōu)化享惠貨物的申報模式和報關單結構，實現(xiàn)簽證數(shù)據(jù)與通關數(shù)據(jù)共享應用。
2021年1—11月，該關共簽發(fā)RCEP國家前期已實施的自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書4386份，簽證金額約2.06億美元。
共同點“湛”
日本貿(mào)易振興機構（JETRO）廣州代表處所長 清水顯司：
JETRO是由日本政府全額出資設立的，以促進日本與世界各國之間的貿(mào)易、投資以及技術交流等為目的的政府機構，廣州代表處于2004年設立，旨在進一步促進日本與中國華南地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和交流，日本作為RCEP的成員國之一，我們非常期待隨著該協(xié)定生效帶來的關稅減讓、規(guī)則遵守，將進一步促進成員國之間貿(mào)易投資的發(fā)展和擴大，RCEP對中日貿(mào)易產(chǎn)生了很大的積極影響，日本和最大的貿(mào)易伙伴中國首次達成經(jīng)濟合作協(xié)定，日本對華出口的工業(yè)產(chǎn)品中，零關稅的產(chǎn)品數(shù)量將由現(xiàn)在的8%上升到86%。
希望以后繼續(xù)對RCEP進行探討，共同為RCEP的生效和實施做出貢獻。進一步促進創(chuàng)新、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是RCEP成員國、乃至世界各國的共同目標，近日新冠疫情反復，我們希望早日打破困難局面，在RCEP框架下，成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來，更加頻繁，再創(chuàng)佳績。
馬來西亞-中國總商會署理總會長 盧國祥：
值此湛江市全面對接RCEP市場啟動儀式的隆重舉行之際，我謹代表馬來西亞-中國總商會對此次活動表示熱烈的祝賀，RCEP成員國包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國，RCEP如期生效是東亞經(jīng)濟一體化新的重大進展，將有力拉動地區(qū)貿(mào)易投資增長，對促進地區(qū)經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生積極影響，RCEP前景可期，我們希望進一步促進經(jīng)貿(mào)一體化，促進商會與東盟的經(jīng)貿(mào)往來、擴大雙向與多邊貿(mào)易及投資機會，為區(qū)域和世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
新西蘭中國貿(mào)易協(xié)會董事 張云：
值此湛江市全面對接RCEP市場啟動儀式舉行之際，我謹代表協(xié)會對此次盛事表示熱烈的祝賀，RCEP是亞太國家間重要的自由貿(mào)易協(xié)定，包括中國和新西蘭在內(nèi)的15個成員國約占世界人口的30%，占全球GDP的30%，是經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)，貿(mào)易協(xié)定在今天生效，我期待成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作將更加活躍。新西蘭有關部門表示，RCEP預計將為世界經(jīng)濟總量增加1860億美元，并使新西蘭的GDP增加約20億美元。
在過去的35年里，廣東一直是中國最大的外貿(mào)省份，湛江是廣東的一個非常重要的城市，本次活動體現(xiàn)了湛江連接全球經(jīng)濟的決心，我期待未來與貴市合作，共同促進新西蘭和中國之間的貿(mào)易和投資。
泰國中華總商會主席 林楚欽：
很榮幸今天能參加湛江市全面對接RCEP市場啟動儀式，首先，我謹代表泰國中華總商會，向各位領導、企業(yè)家致以誠摯的問候。今天，RCEP正式生效，這標志著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程又向前邁了一大步，將在世界經(jīng)濟嚴重下滑的背景下，推動多邊貿(mào)易體制向更加開放包容的方向發(fā)展，進一步加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定和聯(lián)通，為區(qū)域經(jīng)濟的復蘇和繁榮注入了強大的新動力。
湛江是“一帶一路”的重要節(jié)點，是廣東與東盟對接合作的前沿，湛江全面啟動與RCEP市場的對接，充分體現(xiàn)了湛江擴大對外開放，提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心，為RCEP成員國間的多方合作創(chuàng)造了良好的條件。今天是2022年元旦，中國、東盟等RCEP成員國將開啟新時代合作的新篇章，在RCEP春風的推動下，RCEP國家將推動各領域、全方位合作，建設更為緊密的命運共同體，我們泰國中華總商會將繼續(xù)搭建橋梁，積極推動RCEP區(qū)域各國，尤其是中國與泰國企業(yè)的對接合作與雙向投資，為區(qū)域經(jīng)濟繁榮作出更大的貢獻。
湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司執(zhí)行副總裁 吳麗青：
國聯(lián)水產(chǎn)是以國際貿(mào)易出口帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一家高度國際化的企業(yè)。公司與世界很多國家企業(yè)建立了銷售和采購關系，RCEP簽約國基本為太平洋沿岸的國家，與中國市場非常近，RCEP統(tǒng)一了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則，打破了原有的關稅和非關稅的壁壘，對國聯(lián)水產(chǎn)將來在這些國家的經(jīng)貿(mào)活動肯定會帶來效率、成本等多方面的受益，尤其是在這些國家進口優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品豐富國內(nèi)水產(chǎn)品預制菜原料方面，我們非?？春眠@個機會。
RCEP是當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，對于同時隸屬大農(nóng)業(yè)和消費領域的水產(chǎn)加工企業(yè)來說，這個協(xié)定的生效，將大大促進成員國之間的貿(mào)易往來不斷擴大。同時，在投資方面，RCEP各成員國對農(nóng)林漁業(yè)投資作出了較高水平的開放承諾，這對于中國水產(chǎn)企業(yè)走出去，也帶來了較大的便利。我們相信，隨著RCEP的生效實施，未來一定會吸引更多的國家加入這個協(xié)定，從而給企業(yè)帶來更加廣闊的市場。
