人勤春來早，奮斗正當(dāng)時。一個個項目落地開工，一根根樁木拔地而起，一股“開工潮”在雷州半島悄然掀起。湛江區(qū)域發(fā)展競標(biāo)爭先、賽龍奪錦，正以“比學(xué)趕超”的奮斗狀態(tài)拼經(jīng)濟、抓發(fā)展，吹響高質(zhì)量發(fā)展號角。
從進度看速度，湛江狠抓項目進度，全力抓好抓實“拿地即開工”，助推項目建設(shè)“加速跑”，探索形成了行之有效的經(jīng)驗做法。
雷州：
啟用“二號章”，做實“拿地即開工”
2021年3月28日，廣東威希德科技有限公司“魚明膠、膠原蛋白、海洋生物科技項目”在廣東雷州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱“雷州經(jīng)開區(qū)”）正式動工建設(shè)，這是雷州經(jīng)開區(qū)啟用“二號章”審批，實現(xiàn)“拿地即開工”的第一個項目。該項目從取得不動產(chǎn)權(quán)證到辦完施工許可證奠基動工，只用了短短5個工作日的時間。
近年來，雷州深入貫徹“工業(yè)立市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加快園區(qū)建設(shè)，以雷州經(jīng)開區(qū)為主戰(zhàn)場，狠抓工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以營商環(huán)境提升為抓手，推動招商引資工作快馬加鞭，積極探索并完善“拿地即開工”模式。
“從一開始的72項行政審批服務(wù)事項到54項，再到48項，一步步申請下放或委托涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局、水務(wù)局的40項行政審批服務(wù)事項到園區(qū)。經(jīng)實施一段時間后，今年2月16日再次優(yōu)化委托權(quán)限至33項。在工作摸索中一項項落實、一步步完善，比如審批制度要完善、專業(yè)人員要充足、業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位、企業(yè)配合要緊密?！崩字萁?jīng)開區(qū)管委會黨組書記、主任呂紅紅說。
“要實現(xiàn)項目‘拿地即開工’，事關(guān)多個因素。一般情況下，從開始土地招拍掛到辦理施工許可證，需要4個月甚至半年以上時間。在采用‘二號章’模式實施‘拿地即開工’后，最快可將審批時間縮短至2個月以內(nèi)，大幅度減少企業(yè)‘多頭跑’現(xiàn)象，避免各部門互相推諉，有效縮短辦事時間?！眳渭t紅補充道。
據(jù)了解，雷州市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造投資新洼地。在不到兩年的時間里，努力引進了工業(yè)經(jīng)濟項目20多個，重點培育現(xiàn)代輕工紡織、先進材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、清潔能源、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，譜寫延鏈、補鏈、強鏈發(fā)展新篇章，加快形成產(chǎn)業(yè)集群集聚。
廉江：
錨定五個“10+”目標(biāo)任務(wù)
一年之計在于春。3月29日，廉江市2023年第一季度重點項目集中動工活動舉行，11個重點項目集中動工，總投資18.41億元。
為做好招商引資工作，廉江市今年制定了五個“10+”的目標(biāo)任務(wù)，堅持“每季度簽約10個以上招商項目、每季度動工10個以上重點項目、每個鎮(zhèn)（街）每年簽約10個以上招商項目”的目標(biāo)導(dǎo)向，全市上下奮楫爭先，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，營造“競標(biāo)爭先、比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
去年，廉江市開展了四輪招商引資活動，共簽約60個項目，總額達265億元，全年共有73個重點項目動工。部分招商項目，從洽談簽約到動工建設(shè)不到三個月時間，以高效的服務(wù)跑出廉江項目投資建設(shè)“加速度”。
今年2月2日參加廉江市石嶺鎮(zhèn)招商引資集中簽約，2月6日即開工試投產(chǎn)，落戶當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保餐具生產(chǎn)商廉江市華億塑料有限公司，實現(xiàn)了該鎮(zhèn)招商從簽約到試投產(chǎn)的“快速度”。在該公司負責(zé)人曹華意看來，“干部駐點聯(lián)系幫扶企業(yè)”制度的推行，讓“拿地即開工”這份沉甸甸的承諾成為奮發(fā)圖騰的現(xiàn)實。
良好的營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。廉江對標(biāo)珠三角等先進區(qū)域，優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)環(huán)境，主動承接珠三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，完善“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一份清單、一套方案”的“五個一”工作機制，以“首問責(zé)任制、首席服務(wù)官制、代辦制”的“三項制度”強化項目落地服務(wù)，實行重點項目督辦機制、并聯(lián)審批等工作機制，實施全鏈條要素保障服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目遇到的問題，著力打造服務(wù)項目落地“綠色通道”，營造一流營商環(huán)境。
遂溪：
全力落實“制造業(yè)當(dāng)家十條措施”
今年1月29日，“制造業(yè)當(dāng)家 推進遂溪高質(zhì)量發(fā)展大會”發(fā)布了《遂溪縣推進制造業(yè)當(dāng)家十條措施》，并聘請一大批縣招商顧問。同時，遂溪縣分別與23家企業(yè)簽訂合約，計劃總投資超166億元。
《遂溪縣推進制造業(yè)當(dāng)家十條措施》涵蓋全程代辦幫辦工作制度、推行“拿地即開工”審批模式、優(yōu)化招商服務(wù)、搭建政銀企對接機制、提升園區(qū)承載能力、加強工業(yè)用地保障、培育優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)、加大資金扶持和人才服務(wù)力度、表彰先進典型、嚴格督查問效等十個方面內(nèi)容，并出臺系列配套文件。
當(dāng)前，遂溪全力落實“制造業(yè)當(dāng)家十條措施”，不遺余力推進項目“拿地即開工”“全程幫辦代辦”，強化督導(dǎo)問效，攻難點、解痛點。同時，圍繞“1+3+6”行動計劃，聚焦制造業(yè)當(dāng)家，全方位做好重大項目服務(wù)保障，全力推動項目快建設(shè)、快完工、快投產(chǎn)。截至目前，遂溪縣已為10家企業(yè)提供行政審批代辦幫辦服務(wù)，取得了較好成效。
