將海螺放在耳邊,可以聽到大海的聲音;將海螺放在嘴邊,可以吹響動人的妙音。海螺工作室,同樣可以“聽”,在未成年人需要幫助的時候,聽聽未成年人內(nèi)心的聲音,凝聚多方力量,一起吹響保護未成年人的集結(jié)號角。
近年來,坡頭區(qū)探索創(chuàng)建海螺工作室“護未”品牌,由區(qū)人民檢察院牽頭,聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等12個區(qū)級具有未成年人保護職能的部門,吸納愛心企業(yè)和愛心人士組成海螺工作室,集結(jié)多方力量形成未成年人保護工作合力,進一步筑牢未成年人“六大保護”體系,為構(gòu)建健康、安全、穩(wěn)定的未成年人成長環(huán)境提供有力保障。
海螺工作室保護未成年人工作圖片展。
觀護關愛為未成年人保駕護航
“感謝你們一直以來對我的關心和幫助。因為家庭困難,原本我想放棄學業(yè),由于你們的鼓勵支持,讓我鼓起面對困難的勇氣,也由于你們的幫助,使我的學業(yè)得以繼續(xù),謝謝你們!”未成年人小鐘(化名)在收到錄取通知書后,向海螺工作室寄來感謝信。
2021年,海螺工作室的檢察官在辦理一起刑事案件時,在嫌疑人口中得知其兒子小鐘因父親被捕入獄無心上學,已輟學在家。檢察官馬上聯(lián)系小鐘的媽媽及學校了解情況。原來,小鐘因為父親涉嫌犯罪而自卑,加上家庭貧困,產(chǎn)生厭學情緒,老師多次勸說下仍不肯返校。
“服刑人員的子女容易被貼上負面標簽,承受著巨大的心理壓力,對生活、對未來失去信心,有的更是因為缺乏監(jiān)管而產(chǎn)生不良行為。及時進行引導、給予鼓勵對他們來說顯得尤為重要?!睓z察官多次上門了解小鐘的真實想法后,對其開展心理輔導,耐心勸說,鼓勵他克服困難,通過讀書改變命運。在海螺工作室的觀護幫助下,小鐘順利復學,最終順利被一所技校錄取。
“我們不僅是幫助困境未成年人解決當下困難,更重要的是幫助他們重拾生活的信心?!焙B莨ぷ魇邑撠熑肆_泳池表示,海螺工作室始終對困境兒童、服刑人員子女、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體用心用情做好觀護關愛工作。近年來,海螺工作室成員共籌集資金50萬余元為困境未成年人開展學業(yè)救助、生活救助等,其中幫助困境未成年人改善居住環(huán)境2戶、修建住房2戶。
為打通未成年人保護工作“最后一公里”,2022年4月,海螺工作室率先在麻斜街道設立未成年人保護聯(lián)絡站,未成年人司法保護資源下沉鎮(zhèn)街層面的首個平臺載體正式成立。2022年、2023年麻斜街道連續(xù)兩年實現(xiàn)未成年人零犯罪、零受害的“雙零”佳績。目前,海螺工作室未成年人保護聯(lián)絡站在坡頭區(qū)內(nèi)七個鎮(zhèn)街全部掛牌成立,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)全覆蓋,努力構(gòu)建起“職能主導、優(yōu)勢互補、覆蓋全區(qū)”的未成年人保護網(wǎng)。
坡頭區(qū)人民檢察院海螺工作室。
“六大保護”一站式解決
“海螺工作室之所以能取得一定的工作成效,其基礎在于整合了所有成員單位的力量,合力解決未成年人保護的問題?!绷_泳池表示。
海螺工作室的檢察官在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)智力殘疾留守兒童小芳(化名)輟學在家。小芳原本在官渡鎮(zhèn)的普通學校就讀,但是因無法適應普通學校的教學模式,只能選擇接受特殊教育。而當?shù)氐膶W校未專門設置特殊教育班級,特殊學校又不支持寄宿,加之小芳的爺爺奶奶無法每天長途跋涉送她到特殊學校上學,小芳也因此輟學。
海螺工作室調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里有不少類似小芳這種情況的困難兒童,于是聯(lián)合區(qū)教育局、社會愛心人士捐獻校車,開設了前往特殊學校的專線校車,保障了殘疾兒童的受教育權(quán)。
這種“發(fā)現(xiàn)一例、解決一片”的效果建立在海螺工作室“一站受理、協(xié)同辦理”工作格局上。海螺工作室日常依托“粵平安”平臺、網(wǎng)格員、雙百社工、村居委會等力量,全面排查未成年人權(quán)益保障問題,科學分級分類匯總,精準施策解決。對重點幫扶個案,啟動“市——區(qū)——鎮(zhèn)街——村居”四級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,落實結(jié)對長期幫扶。
海螺工作室的各成員單位也結(jié)合各自職能,為未成年人提供“一站式保護”。區(qū)檢察院與區(qū)公安分局建立未成年人綜合保護與協(xié)作工作辦公室,規(guī)范未成年人專門辦案力量組建、提前介入引導偵查、“一站式”辦案區(qū)運作、“一站式”辦案救助、涉未成年人違法犯罪案(事)件第一時間報告等工作程序;區(qū)教育局認真做好校園安全管理,構(gòu)筑校園防護網(wǎng);團區(qū)委積極開展未成年人法治教育、弱勢青年救助、青少年維權(quán)機制建設等工作,活用“12355”青少年服務熱線為青少年提供心理輔導,促進青少年健康成長;區(qū)民政局成立坡頭區(qū)未成年人關愛保護中心。
“線上+線下”開展自護教育
“同學們,如果有人侵犯你的隱私部位該怎么辦呢?”“報警?!薄罢依蠋?。”“立刻大聲呼救,告訴大人。”在“海螺姐姐”羅泳池的防性侵講座上,同學們紛紛搶答。
課堂上,羅泳池通過“身體觸電”游戲向同學們講解了身體的各個部位,從而認識哪些身體部位是絕對不容侵犯的隱私部位;結(jié)合典型案例和“自護錦囊”引導同學們學會如何主動遠離危險、在遇到危險或侵害時應該采取何種有效應對方法,鼓勵同學們在遇到危險時要堅強勇敢及時求助,善于保存重要證據(jù)學會更好地保護自己。
海螺工作室立足未成年人法治新需求,充分發(fā)揮法治副校長、平安坡頭法治宣講隊以及各成員單位的宣傳團隊作用,走進偏遠地區(qū)學校、涉未成年人犯罪多發(fā)易發(fā)領域,開展法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學?;顒?,結(jié)合海螺“云課堂”線上普法,為未成年人提供更加優(yōu)質(zhì)、豐富的法治教育服務,持續(xù)點亮未成年人“法治之燈”。
如何讓未成年人看得懂、學得會、用得上?海螺工作室在開展普法教育時,運用規(guī)范和淺顯易懂的語言、身邊的典型案例,以面對面交流的方式傳遞法理,讓未成年人“記得住”“用得上”;創(chuàng)新普法宣傳形式,運用微視頻、模擬法庭、法治征文等新穎性且具有參與性的普法宣傳方式,讓未成年人“喜歡聽”“傳的遠”?!巴ㄟ^這種形式,讓未成年人圍繞法治去思考、查閱資料,這樣得到的知識也更深刻?!绷_泳池表示。
據(jù)了解,工作室成員開展“海螺普法三句半”“模擬法庭”“巡回法治講座”“麗人普法小課堂”“法治征文”“法治書畫”競賽評選等法治宣傳活動超100場次,受眾人數(shù)超5萬人,覆蓋全區(qū)各中小學和鎮(zhèn)街,營造起共建共治共享的社會治理格局。
未成年人是祖國的未來,民族的希望。接下來,海螺工作室將繼續(xù)探索“一站受理、協(xié)同辦理、多方保護”的工作模式,全力保障未成年人合法權(quán)益,凈化未成年人健康成長環(huán)境。
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