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4人中毒身亡!惡臭氣體曾遭群眾投訴
2024-08-28 09:40
來源:湛江新聞網(wǎng)綜合北京日報、揭陽市應(yīng)急管理局
2023年7月4日12時許,位于廣東揭陽市揭西縣鳳江鎮(zhèn)的揭西縣桔香園食品廠西北側(cè)車間內(nèi)(庫房)的污水處理區(qū)域發(fā)生一起硫化氫氣體中毒窒息事故,硫化氫氣體從噴淋塔罐體與1號封閉污水處理池連接管的破損處、庫房內(nèi)地下3號封閉污水處理池池口鐵蓋板的縫隙處放散、擴(kuò)散至車間西側(cè)的事故庫房內(nèi),導(dǎo)致進(jìn)入庫房內(nèi)的1名人員中毒窒息,在先后救援過程中,因缺乏救援常識,又有5名救援人員中毒。事故最終導(dǎo)致4人硫化氫氣體中毒窒息死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約80.8萬元。
近日,揭陽市應(yīng)急管理局公布的該起事故調(diào)查報告顯示,揭陽市揭西縣桔香園食品廠“7·4”較大中毒窒息事故是一起因企業(yè)主體責(zé)任不落實、違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、廢水處理設(shè)備設(shè)施存在重大缺陷、盲目組織施救、相關(guān)單位管理不到位造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查報告還顯示,桔香園食品廠為傳統(tǒng)家庭作坊式企業(yè),主要由家庭成員負(fù)責(zé)管理和日常生產(chǎn),忙時臨時雇用當(dāng)?shù)卮迕瘢嚓P(guān)人員未能具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人未落實安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任,相關(guān)管理制度和臺賬缺失,現(xiàn)場安全管理混亂,對臭味氣體習(xí)以為常,對惡臭氣體可能導(dǎo)致的中毒風(fēng)險一無所知。
桔香園廠的1號、2號、3號池處理廢水過程中產(chǎn)生惡臭氣體,遭受周邊群眾投訴,林某崗(桔香園廠投資人、主要負(fù)責(zé)人)自行組織先后安裝2套惡臭氣體處理設(shè)施。
2022年8月,在分隔木板東側(cè)區(qū)域的1號池封閉蓋板上建成一套廢氣(處理1號池產(chǎn)生的含硫化氫等惡臭氣體)處理設(shè)備,后因腐蝕、銹蝕嚴(yán)重廢棄。
2023年5月,在事故庫房西側(cè)室外的2號池封閉蓋板上建成一套廢氣(處理2號池產(chǎn)生的含硫化氫等惡臭氣體)處理設(shè)備。
事發(fā)后現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn),庫房西側(cè)室外2號池廢氣(惡臭氣體)無組織排放;庫房內(nèi)地下3號池設(shè)置一根豎穿屋頂?shù)南蚴彝馀欧艔U氣管,但管內(nèi)底部連通3號池部分已被水泥封堵,3號池廢氣無組織排放。
事故庫房沒有安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。
在該起事故中,林某崗作為桔香園廠投資人、主要負(fù)責(zé)人,未正確履行企業(yè)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,因在事故中死亡,被建議免于追究責(zé)任,但桔香園食品廠被建議給予行政處罰。
事故發(fā)生經(jīng)過
事故直接原因
硫化氫氣體產(chǎn)生富集:7月2日桔香園廠曝氣風(fēng)機(jī)傳動皮帶斷裂后,1號、2號、3號池廢水停止流動,呈酸性廢水內(nèi)的硫酸鹽被硫酸鹽還原菌等厭氧微生物還原,大分子有機(jī)物被降解,產(chǎn)生硫化氫氣體并溶解持續(xù)富集于池內(nèi)。
硫化氫氣體快速釋放:7月4日上午曝氣風(fēng)機(jī)維修后,重新啟動曝氣,池內(nèi)硫化氫等有毒有害氣體被吹脫釋放;硫化氫氣體從噴淋塔罐體與1號封閉污水處理池連接管的破損處、事故庫房內(nèi)地下3號封閉污水處理池池口鐵蓋板的縫隙處放散、擴(kuò)散至車間西側(cè)的庫房內(nèi)。
硫化氫氣體局部集聚:由于污水處理設(shè)備設(shè)施和事故庫房存在重大缺陷,且事發(fā)前庫房的門窗關(guān)閉,自然通風(fēng)不良,無機(jī)械通風(fēng),3號池排向室外的排廢氣管內(nèi)被水泥封堵,且?guī)旆績?nèi)3號池口鐵蓋板周邊堆積大量雜物,導(dǎo)致比重大于空氣的硫化氫等有毒氣體在3號池上的事故庫房東北角區(qū)域集聚,貼近地面的空氣中硫化氫氣體濃度驟增。
接觸高濃度硫化氫氣體中毒:人員進(jìn)入庫房東北角3號池口鐵蓋板處的高濃度硫化氫氣體區(qū)域,導(dǎo)致硫化氫中毒窒息。
應(yīng)急救援不當(dāng):先期施救人員未采取任何安全防護(hù)措施而盲目施救,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
桔香園食品廠存在的主要問題
桔香園食品廠,企業(yè)主體責(zé)任不落實。
①主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員未能具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,相關(guān)管理制度和臺賬缺失。
②未落實環(huán)境影響評價文件確定的環(huán)境保護(hù)措施,未辦理排污登記信息變更登記,未能發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施存在重大缺陷,用水泥封堵事故庫房地下3號池排向室外的排廢氣管。
③未采取有效措施保障工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
④未建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除事故庫房通風(fēng)不良、3號池廢氣無組織排放、未配備曝氣備用風(fēng)機(jī)、污水處理設(shè)施管線內(nèi)介質(zhì)流向標(biāo)識不清等事故隱患。
⑤未針對本單位的事故風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練、進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)、配備必要的應(yīng)急救援用品和裝備。
⑥與盈鋒廠合用污水處理設(shè)施的升級改造建設(shè)項目,參與組織施工,且支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人,未采用書面形式簽訂設(shè)計和施工合同、承攬合同;未與佛山慧贏環(huán)保公司、益豐盛機(jī)械廠、曙輝機(jī)械廠、浩藍(lán)環(huán)保公司等承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),未對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,未定期進(jìn)行安全檢查。
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周子琪
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