三要大力推進社區(qū)建設。
社區(qū)是構(gòu)成城鄉(xiāng)社會的基本單元，是群眾的聚集區(qū)和利益的交織處，是社會組織的落腳點和社會資源的承載體。
在大量的“單位人”“集體人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的當下，社區(qū)服務顯得越來越重要。必須把社區(qū)建設作為加強社會建設的基礎工程和切入口來抓，促進社會安定祥和、人民安居樂業(yè)。
大力探索和推廣社會管理網(wǎng)格化工作模式，構(gòu)建集“人、地、物、事、組織”于一體的網(wǎng)格化、信息化社會管理體系。健全社區(qū)黨組織，把黨組織建在網(wǎng)格上，讓廣大黨員“亮身份、作表率、起作用”，做群眾的知心人和服務者，努力為群眾提供便利化、個性化、精細化服務。完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，理順和規(guī)范社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會之間的關系，實現(xiàn)政府管理與社區(qū)居民自治有效對接、良性互動。健全社區(qū)綜合服務管理平臺，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理職能和部門專業(yè)管理的職責關系，明確市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）各級職能部門工作進社區(qū)的方式，規(guī)范各職能部門執(zhí)法和服務行為。
鼓勵非戶籍居民參與居委會建設，探索非戶籍居民參與社區(qū)自治的新途徑，增強外來人員的參與感和融入感。支持社區(qū)開展社會救助、勞動就業(yè)、維護秩序等服務，增強社區(qū)的吸引力和凝聚力。
四要大力推進志愿服務。
志愿服務作為推動人類發(fā)展、促進社會文明進步的事業(yè)，越來越得到各國政府和社會的高度重視。近年來，我市社會志愿服務發(fā)展較快，擁有志愿者組織3000多個、人員約20萬，在扶貧救助、心理健康、環(huán)境保護、防災減災、愛國教育等服務中發(fā)揮了重要作用。
要借鑒國內(nèi)外志愿服務的做法和經(jīng)驗，進一步弘揚志愿精神，激發(fā)公眾參與志愿服務熱情，推動志愿服務事業(yè)發(fā)展。
開展志愿服務研究與培訓，開辟志愿服務新領域。推行“社工+志愿者”模式，建立健全志愿者基金會，培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織。
以“五市同創(chuàng)”和省運會舉辦為契機，促進志愿服務事業(yè)發(fā)展常態(tài)化、規(guī)模化、制度化。完善志愿服務政府購買和激勵機制，培育志愿服務品牌，打造“志愿者之城”。
