打造“智慧村財” 管好村集體“錢袋子”

麻章區(qū)財政局工作人員向記者介紹“三資”綜合管理平臺的情況。   

“麻章區(qū)農(nóng)村集體‘三資’一體化管理平臺太方便了，在手機上用手指點點就能參加線上競投，公開透明，足不出戶就能完成。接下來繳租也能在手機上操作，開具電子票據(jù)，再也不用奔波勞累花大量的時間去現(xiàn)場辦理?！薄按寮w資產(chǎn)放在平臺上競投，我們村的集體資產(chǎn)收入翻了幾倍！”

麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺融合升級以來，得到了多方“點贊”。麻章區(qū)財政局積極開展農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)，進一步提升農(nóng)村集體“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）管理水平，打造“陽光村財”“智慧村財”，取得了明顯成效。近來，麻章區(qū)被省財政廳確定為湛江市唯一的2024年農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)試點區(qū)。

麻章區(qū)財政局工作人員通過“三資”綜合管理平臺實時查看麻章區(qū)農(nóng)村租賃項目競投標(biāo)結(jié)果。

農(nóng)村集體資產(chǎn)線上競投

溢價成交實現(xiàn)資產(chǎn)增值

麻章區(qū)財政局以農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)監(jiān)管一體化平臺、資產(chǎn)管理交易平臺一體化融合為切入點，聯(lián)合打造了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級，具備“資產(chǎn)管理、合同管理、財務(wù)核算、三資監(jiān)控、財務(wù)月報系統(tǒng)、財務(wù)公開、電子票據(jù)、智能繳租、網(wǎng)上競投”等功能的一體化平臺，全面提升麻章區(qū)農(nóng)村“三資”和財務(wù)信息化管理水平，助力“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。8月26日，麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺正式投入使用。

9月10日，麻章區(qū)太平鎮(zhèn)東黃村周邊桉樹租賃項目通過該平臺進行線上競投，以高于底價2萬元、最終價格32萬元競投成功，成為平臺上線后的第一宗線上競投。

麻章區(qū)太平鎮(zhèn)良村股份經(jīng)濟合作社對良村運動場地塊三租賃進行網(wǎng)上公開交易，競投底價為5000元/畝·年，經(jīng)過多輪激烈的線上競拍，價格攀升至21200元/畝·年，溢價率高達300%?！俺龊跷覀兊囊饬希∥覀冊詾楦偱膬r格不會超過1萬元，沒想到竟以2萬多元成交了！我們的村集體收入翻了幾番。”良村村民小組長蘇紹忠笑著說。

蘇紹忠熟練地打開手機微信“麻章三資”小程序，向記者介紹近期良村放到網(wǎng)上平臺的競投項目，只見該村陸續(xù)競拍的多個運動場地塊租賃項目，均以高于競投底價三、四倍的價格成交?！敖谖覀兇寮w的檔口、運動場地塊共7個租賃項目放在平臺競投，每年總收益達47.6萬元，比以前每年增值了35萬元！”蘇紹忠給記者算了一筆賬。

從事食品零售行業(yè)的雷州老板陳模，正是在麻章區(qū)農(nóng)村集體“三資”一體化管理平臺上看到競投公告后參與競投的?！艾F(xiàn)在非常方便，我當(dāng)時人在雷州，直接在網(wǎng)上平臺手指點一點就能參加競投，人都不用到現(xiàn)場，省時省力省心！”陳模點贊。

線上交易雖是“不見面的交易”，但實質(zhì)是“看得見的公平”。麻章區(qū)財政局局長洪小澤表示，以前農(nóng)村集體資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓等行為都是線下競投，競投人必須到現(xiàn)場競價，參與率低，公眾知曉度低，透明性、公正性無法真正全面體現(xiàn)。如今通過線上公開交易，既提升了農(nóng)村集體“三資”交易的群眾知曉度、參與度，確?！皯?yīng)競必競”，讓交易公開公平，又有利于吸引更多投資者競價，從而使集體資產(chǎn)增加更多收益。

麻章區(qū)財政局工作人員通過“三資”綜合管理平臺實時查看麻章區(qū)農(nóng)村租賃項目競投標(biāo)結(jié)果。

打通數(shù)字鄉(xiāng)村“最后一公里”

管住管好村集體“錢袋子”

農(nóng)村財務(wù)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，用活用好農(nóng)村集體“三資”，是實現(xiàn)富民強村、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵路徑。

“我們在原有平臺的基礎(chǔ)上，深度融合升級，打造高效網(wǎng)上競投新平臺，不斷提升農(nóng)村集體‘三資’管理水平?！甭檎聟^(qū)財政局副局長潘秋利介紹說，該局不斷推進人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式在“三資”綜合管理平臺的深度應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)打造一個覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級，集監(jiān)管、交易和服務(wù)于一體的“三資”綜合管理平臺，推動集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建農(nóng)村“三資”信息管理服務(wù)平臺，為農(nóng)村集體資金提供全方位監(jiān)管，為農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的交易建立全方位、立體化、全過程的信息化運行和監(jiān)管體系，為加強“三資”監(jiān)督管理，有效規(guī)范村級小微權(quán)力，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)保值增值提供有力支撐。

“除了線上競投，接下來將推動從催租信息提醒到交款、再到自動開具電子票據(jù)等，一氣呵成。全部線上運行，一方面加快了租金的收??；另一方面，有助于減少差錯的發(fā)生。”潘秋利表示，村集體的租金收款事項實現(xiàn)線上智能收取，加快了村集體資金的歸集，確保村集體的利益得到最大保障。

大數(shù)據(jù)賦能，麻章區(qū)逐漸打造形成統(tǒng)一農(nóng)村集體資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“底清賬明”，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)全周期規(guī)范管理流程，對不合規(guī)的信息或存在的隱患進行預(yù)警，實現(xiàn)資產(chǎn)資源平臺化、規(guī)范化、可視化、云圖化管理，打造“陽光村財”，管住管好村集體“錢袋子”。大數(shù)據(jù)駕駛艙將打造出農(nóng)村集體資產(chǎn)“數(shù)字云圖”，更能直觀地分析掌握整個區(qū)的農(nóng)村“三資”管理情況，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。

為推動和宣傳麻章農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)試點工作，麻章區(qū)財政局全面開展農(nóng)村集體“三資”系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在政策導(dǎo)向和系統(tǒng)支撐的基礎(chǔ)上，積極舉辦全區(qū)村級財務(wù)檔案管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)電子交易系統(tǒng)操作、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺的系統(tǒng)操作等培訓(xùn)班，致力提高農(nóng)村財務(wù)管理人員和群眾對農(nóng)村集體“三資”系統(tǒng)的認(rèn)識和使用能力，推動系統(tǒng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟管理中的廣泛應(yīng)用。同時推動開展“一鎮(zhèn)一注冊會計師”行動，充分借助注冊會計師的專業(yè)特長與公益服務(wù)，加強縣、鎮(zhèn)、村財務(wù)人才隊伍建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。