2024年9月25日，“戎歸南粵·再啟新航”2024年廣東省退役軍人暨隨軍家屬粵西片區(qū)（湛江）招聘會舉行。
天南重地，港城湛江，在這片涌動著軍民魚水深情的土地上，譜寫著新時代退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的動人篇章。2019年1月4日，湛江市退役軍人事務(wù)局正式掛牌，成為廣東首個掛牌的地級市退役軍人事務(wù)局。從無到有，從有到優(yōu)，湛江市退役軍人工作隊伍不斷發(fā)展壯大，各項工作邁入新階段，給予退役軍人最暖心的關(guān)懷。
櫛風(fēng)沐雨，春華秋實。六年來，湛江市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)聚焦落實“五好”任務(wù)，用心當好“娘家人”，用情辦好“分內(nèi)事”，讓“尊崇之光”閃耀港城大地。從守正到創(chuàng)新，從強基到提質(zhì)，堅持做實機構(gòu)與發(fā)揮實效并重、落實政策與破解難題并舉，全市退役軍人工作格局一新、就業(yè)安置一新、服務(wù)保障一新、擁軍支前一新、思想引領(lǐng)一新、群體形象一新。
“聚是一團火，散是滿天星”，如今，廣大退役軍人不忘初心，譜寫新的榮光，融入湛江經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，從“最可愛的人”成為“最有用的人”，全社會崇軍愛軍擁軍氛圍達到新高度，讓軍人軍屬、退役軍人獲得感成色更足。
多方發(fā)力強化保障
“三大體系”行穩(wěn)致遠
六年來，圍繞如何推進退役軍人由軍事人力資源向經(jīng)濟社會發(fā)展重要力量轉(zhuǎn)化，幫助他們更快融入社會，成為各行各業(yè)的建設(shè)者和生力軍，市退役軍人事務(wù)局多方發(fā)力，打出“組合拳”，形成“聚合力”，在探索中逐漸擦亮“湛江品牌”。
壹引其綱，萬目皆張。湛江市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)掛牌成立后，錨定“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)、讓退役軍人成為全社會尊重的人”的工作方向，從平地起樓到蹄疾步穩(wěn)，從頂層設(shè)計到末端落實，高站位加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，組織管理、工作運行、政策制度“三大體系”守正創(chuàng)新，建實行穩(wěn)，強基提質(zhì)。
組織管理體系更加堅強有力。在全省率先建立市、縣、鎮(zhèn)三級黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組133個，全面實現(xiàn)“一把手”抓退役軍人工作新格局。組建市縣兩級退役軍人行政管理部門11個，建成覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級退役軍人服務(wù)保障機構(gòu)2084個，黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人事務(wù)行政部門主導(dǎo)、服務(wù)體系支撐、社會力量參與的工作格局基本形成。
工作運行體系更加順暢有序。著力完善系統(tǒng)、部門、軍地合力工作運行體系，聚焦移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、雙擁共建、褒揚紀念、權(quán)益維護等重點工作，不斷理順工作職責(zé)，推動工作運行更加規(guī)范有序、順暢高效。
政策制度體系更加完善有效。以健全“六項工作機制”為重點，先后制定實施《關(guān)于加強黨委對退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)的實施意見》《湛江市大學(xué)生入伍激勵和艱苦邊遠地區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待實施辦法（試行）》《湛江市軍人子女教育優(yōu)待實施辦法》等制度共55項，全市退役軍人工作政策體系的“四梁八柱”不斷完善。
持續(xù)擦亮湛江“雙擁”金招牌
譜寫軍民共建新篇章
2024年9月6日，超強臺風(fēng)“摩羯”在徐聞縣登陸。臺風(fēng)過境后，廣大官兵搶抓時間，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)工作，轉(zhuǎn)移避險人員、疏通道路、清理轉(zhuǎn)運垃圾雜物、處理倒折樹木，有力保障了轄區(qū)主要道路的暢通，助力人民群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
超強臺風(fēng)“摩羯”過境后，部隊官兵在徐聞城區(qū)清理倒伏路樹。
在這座全國雙擁模范城里，“軍愛民，民擁軍”的雙向奔赴一直讓人動容。長期以來，駐湛部隊官兵深入駐地開展“學(xué)雷鋒”活動，提供巡診送藥、維修家電等便民助民服務(wù)，累計獻血近7萬毫升，助力鞏固脫貧攻堅成果，軍民魚水情深誼長。
退役軍人工作責(zé)任重大，一頭連著軍隊，一頭連著地方，湛江市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)圍繞更好服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局，全力把穩(wěn)新時代雙擁工作“方向盤”。
著眼部隊急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼，我市不折不扣落實軍地互辦實事“雙清單”，累計投入9億元支持部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)備訓(xùn)練；推動解決訓(xùn)練場建設(shè)、戰(zhàn)備道路建設(shè)、營區(qū)周邊環(huán)境整治等重難點問題100余項；投資7000多萬元建成湖光巖片區(qū)供水工程；推進市軍供站現(xiàn)代化建設(shè)和應(yīng)急保障能力建設(shè)；撥款900萬元扶持建設(shè)湛江市后勤保障社會化服務(wù)平臺，切實為駐湛部隊辦實事、解難題。
港城湛江歷來就有“軍民團結(jié)一家親”的光榮傳統(tǒng)。近年來，我市把做好退役軍人和雙擁工作作為重大政治責(zé)任、重點民生工作，認真貫徹落實黨中央及省有關(guān)工作部署。不斷增強廣大退役軍人和優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感。
建成湛江市雙擁主題公園，打造繼退役湛江艦、湛江軍事文化博覽園的又一個國防雙擁宣教新地標；組織市領(lǐng)導(dǎo)到湛江艦開展“城艦共建”暨“軍事日”活動；投入100多萬元支持湛江艦打造艦艇特色文化；廣泛開展科技擁軍、文化擁軍、智力擁軍、法律擁軍等活動近250場；聯(lián)合駐湛部隊開展多批次“軍營開放日”活動，接受國防和愛國主義教育超萬人次……各類雙擁共建活動形式多樣、內(nèi)容豐富，軍地軍民共建共融氛圍日益濃厚。
“我愛人正在外地服役，自己又處于孕期，平時最頭疼的事就是產(chǎn)檢，現(xiàn)在只需憑借相關(guān)證件，不僅可以享受優(yōu)先服務(wù)，還能享受優(yōu)惠的價格，省力又省心！”近日，家住赤坎區(qū)的軍嫂劉女士到婦產(chǎn)醫(yī)院做產(chǎn)檢時，檢查過程十分順利。
“讓軍人受到尊崇，不能只停留在一般的號召要求上，更需瞄準現(xiàn)實問題，通過實實在在的舉措，讓廣大軍人軍屬在社會生活中享受到真真切切的優(yōu)待。”湛江市雙擁辦相關(guān)負責(zé)人介紹。我市積極推行社會化擁軍，建設(shè)雙擁示范街、擁軍商城4處，打造“老兵驛站”示范點18處，深入開展“百企千店齊擁軍”活動，吸納800多家企業(yè)和商家，為軍人軍屬、退役軍人等提供折扣優(yōu)惠服務(wù)，推動擁軍愛軍崇軍在全社會蔚然成風(fēng)。
就業(yè)“有崗”、創(chuàng)業(yè)“有路”
老兵職場接續(xù)“榮光”
在海上智能養(yǎng)殖平臺“海威2號”里，操作員黃建斌緊盯屏幕，通過智能設(shè)備仔細檢查魚群生長情況?！霸谖颐悦５臅r候，市退役軍人事務(wù)局工作人員鼓勵我參加學(xué)歷提升計劃，邀請專業(yè)技術(shù)人員給我提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，推薦我進入企業(yè)工作，有了‘娘家’做后盾，我逐漸找到了前進的方向?！秉S建斌感慨。
在“海威2號”海上養(yǎng)殖平臺，退役軍人、工作人員黃建斌通過監(jiān)控實時查看海上養(yǎng)殖平臺運行情況。
六年來，我市堅持多措并舉，綜合施策，織密織牢就業(yè)安置服務(wù)“保障網(wǎng)”，助力退役軍人由“軍事人才”向“地方人才”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)就業(yè)“有崗”、創(chuàng)業(yè)“有路”。
就業(yè)是民生之本，技能是就業(yè)之基。著眼于盡快助力退役軍人實現(xiàn)由軍事人力資源向經(jīng)濟社會建設(shè)重要力量的轉(zhuǎn)變，我市加快推進落實退役軍人學(xué)歷教育優(yōu)待政策，開展退役軍人現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，幫助1976名退役軍人提升學(xué)歷；扎實開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和進高校專項培訓(xùn)，培訓(xùn)近6000人次；推進產(chǎn)教融合、政企校合作，整合本地高校、軍創(chuàng)企業(yè)、高技人才基地等資源，有針對性地為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。
退役軍人是重要的人才人力資源，推動退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)，是激勵他們賡續(xù)榮光建新功最有力的舉措。我市聚焦發(fā)揮退役軍人特點優(yōu)長，不斷拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)退役軍人到重點領(lǐng)域、重點行業(yè)就業(yè)。在全省率先開展“浪花計劃”船員技能培訓(xùn)班和退役軍人現(xiàn)代化海洋牧場裝備與養(yǎng)殖技術(shù)訂單式技能培訓(xùn)班，大力實施“免費短期技能培訓(xùn)”專項行動，培訓(xùn)2500多人次，推動實現(xiàn)“靶向”就業(yè)。廣泛推進企業(yè)就業(yè)供需對接，舉辦退役軍人專場招聘會78場次，近12萬個優(yōu)質(zhì)崗位“齊上陣”，深入推進區(qū)域合作，推動退役軍人人力資源合理流動，讓退役軍人職場接續(xù)“榮光”。
湛江不僅是退役軍人資源聚集地，更是他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱土，六年來，我市全力打造獨具地方特色的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，積極探索新舉措新途徑，掛牌建立退役軍人教育培訓(xùn)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟共20家，深入開展“金融惠軍”行動，不斷加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障體系、服務(wù)機制、承載平臺等建設(shè)，“湛江軍創(chuàng)”已累計獲得國家級和省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎項12個，蟬聯(lián)三屆省級大賽一等獎。
關(guān)愛更加細致入微
尊崇更加擲地有聲
浩氣傳千古，豐碑勵后人。2024年9月14日，我市舉行寸金橋革命烈士紀念碑標志牌揭牌、烈士英名墻落成儀式。革命烈士英名墻鐫刻著3004個光輝的名字，為社會各界緬懷紀念烈士、傳承弘揚烈士精神提供了一處新的紅色教育主陣地。
少先隊員向湛江市烈士英名墻敬獻鮮花。
崇尚英雄才會產(chǎn)生英雄，爭做英雄才能英雄輩出，我市著力營造崇尚英烈、尊崇軍人、尊重退役軍人濃厚氛圍，極大激勵了全市退役軍人爭當排頭兵、當好追夢人。
實施縣級以下烈士紀念設(shè)施整修工程，對121處烈士紀念設(shè)施進行提質(zhì)改造，建成湛江寸金橋革命烈士英名墻，每年舉行“9·30”公祭烈士活動，組織烈士親屬前往云南、廣西邊境8個陵園開展異地祭掃活動，開展烈士英名錄編撰校核工作全面實現(xiàn)建檔管理，在全社會營造“情暖老兵見行動，崇尚英烈表真情”的濃厚風(fēng)尚。
建立涵蓋8大方面的優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄清單123條，為符合享受待遇的優(yōu)撫對象發(fā)放定期撫恤金約15億余元，為近萬名義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金1.8億多元，完成3200多名殘疾人員證件換發(fā)工作，組織近1000名優(yōu)撫對象參加短期療養(yǎng)，懸掛光榮牌14萬多塊，簽發(fā)優(yōu)待證12萬余張……優(yōu)撫待遇全面落實，各項措施讓數(shù)不清的退役老兵暖了心、笑開顏、落下淚。
尊崇軍人，不僅崇尚英雄模范，也崇敬每一位扛起國家責(zé)任的軍人?！袄先思乙⒁夥篮Ｅ?，有需要幫助的地方請及時聯(lián)系我們?！苯?，市退役軍人事務(wù)工作人員來到東山街道西坡村，夜訪了86歲老兵王壹才，一起回顧了過去保衛(wèi)國家、守護家園的光榮事跡，并叮囑其保重身體，有事及時找“娘家”。
結(jié)合“平安夜訪”活動在全市全面開展走進“光榮之家”，與老兵促膝長談，有效傳遞黨和政府對退役軍人的關(guān)心關(guān)懷。成立退役軍人法律援助工作站和老兵調(diào)解工作室，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供法律咨詢、法律援助和調(diào)解等服務(wù)400多人次，有效維護我市退役軍人合法權(quán)益。
將心比心，真幫真辦。六年來，我市把退役軍人當家人，把退役軍人的事當家事，把退役軍人的來信當家書，將關(guān)懷關(guān)愛落到實處。六年來，組織市、縣、鎮(zhèn)、村四級投入4600多萬元走訪慰問退役軍人及其他優(yōu)撫對象12萬余人次，幫助解決困難和問題4萬多條。充分利用省退役軍人應(yīng)急救助資金，幫助746名生活困難退役軍人成功申請應(yīng)急救助資金1700多萬元，幫助退役軍人解決了一大批“煩心事、揪心事、操心事”。
鍛造本領(lǐng)挺膺擔(dān)當
敢拼善為爭當先鋒
天災(zāi)肆虐，他們搶險打頭陣、重建當先鋒；引力聚力，他們鏈接愛心企業(yè)、協(xié)會資源，投資鄉(xiāng)村、帶動就業(yè)、訪貧問苦……他們在不同的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，但都有著一個共同的名字——退役軍人。我市著力加強思想政治引領(lǐng)工作，激勵引導(dǎo)廣大退役軍人離軍不離黨、退役不褪色，在推進中國式現(xiàn)代化湛江實踐中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
“是部隊培養(yǎng)了我不怕吃苦、永不言棄的品格?！蓖艘圮娙肃囌滦蹌?chuàng)辦的企業(yè)從2021年開始繁種種植大豆，經(jīng)過多年的不懈奮斗，研究出適合南方大規(guī)模種植的大豆品種，創(chuàng)造了廣東最大規(guī)模連片種植面積、長江以南大豆畝產(chǎn)紀錄。服役護河山，退役建家鄉(xiāng)，鄧章雄不僅是一位成功的企業(yè)家，更是一名“兵支書”，引領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)，整治村容村貌，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
2024年12月19日，湛江市首批“老兵驛站”示范點授牌儀式在徐聞縣角尾鄉(xiāng)舉行。首批“老兵驛站”之一沙海灣民宿，工作人員介紹老兵優(yōu)惠方案。
我市不斷深入推進“兵支書”培養(yǎng)工程，積極引領(lǐng)退役軍人“脫下軍裝，扛起擔(dān)當”，投身到建設(shè)家鄉(xiāng)、推動鄉(xiāng)村振興的火熱事業(yè)當中。“兵支書”后備人才儲備機制進一步完善，大力培養(yǎng)“兵支書”“兵委員”1350名，其中309名當選村（社區(qū)）黨組織書記，占全市22.89%，廣大回鄉(xiāng)退役軍人成為鄉(xiāng)村振興“百千萬工程”的骨干力量，蔡景炎等榮獲廣東省“最美兵支書”。
引領(lǐng)廣大退役軍人聽黨話、感黨恩、跟黨走，是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)一項重要使命和重大任務(wù)。我市充分發(fā)揮退役軍人黨員模范作用，制定退役軍人黨員教育管理工作實施辦法，持續(xù)開展退役軍人黨員“1+N”“結(jié)對子”聯(lián)系活動，全面形成“戰(zhàn)友幫扶戰(zhàn)友，戰(zhàn)友聯(lián)系戰(zhàn)友”的服務(wù)管理新格局。注重跟蹤培養(yǎng)優(yōu)秀退役軍人黨員，優(yōu)先推薦作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員及村（社區(qū)）“兩委”班子候選人。
近年來，我市建成“港城老兵”志愿服務(wù)隊184支，隊員2萬多名，開展志愿服務(wù)活動3800多場次，創(chuàng)作傳唱《港城老兵跟黨走》隊歌，在鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境保護、應(yīng)急處突、幫扶援助等工作中，“港城老兵”用實際行動生動詮釋了退役軍人志愿者奮進新征程、建功新時代的昂揚風(fēng)貌。
一個典型就是一個標桿，先進典型引領(lǐng)是看得見的思政建設(shè)工作。在全省率先并連續(xù)5年開展“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動，共選樹“湛江最美退役軍人”50名，涌現(xiàn)出“全國模范退役軍人”劉定、邱富養(yǎng)，“全國離退休干部先進個人”田欣民，“廣東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”何永生，“廣東最美退役軍人”趙志輝、李亞勝等一批優(yōu)秀退役軍人，深挖“最美軍嫂”、退役軍人創(chuàng)業(yè)先鋒、最美軍人家庭典型，讓最美人物釋放“最美”效應(yīng)，以星星之火，燎最美之原，引領(lǐng)學(xué)先進、當先進，在全社會展現(xiàn)“港城老兵”的最美風(fēng)采。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點上，湛江市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加昂揚的奮斗姿態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，為實現(xiàn)湛江跨越式高質(zhì)量發(fā)展作出更多更大的貢獻。
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