■高端聲音
通過創(chuàng)新破解治安民生難題
市委副書記、政法委書記嚴植嬋
霞山是老城區(qū)，目前正處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，存在各種矛盾，這就要求區(qū)委、區(qū)政府，要求各部門摸清底數(shù)，搞清楚哪些是影響社會治安的主要矛盾，哪些是影響經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，哪些問題是嚴重影響民生的問題。通過創(chuàng)新社會管理的方式，改變管理的方式方法和手段，去破解影響社會治安的管理難點，去破除影響民生發(fā)展的難題和隱患。特別是要注意解決好流動人口、出租屋、特殊群體的管理和矛盾糾紛化解及治安防控體系建設等方面的難題。通過破解治安難點，消除重點隱患，逐步提高社會管理水平。要立足霞山實際，堅持從領導力量、責任落實、工作投入、運行機制等方面入手，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，確保社會管理及其創(chuàng)新綜合試點取得實效。
■實踐心聲
人在格中走事在格中辦
霞山區(qū)委書記莊曉東
在網(wǎng)格版圖劃分清楚之后，霞山區(qū)重新整合了區(qū)內(nèi)的所有行政管理資源，并將其下沉到每一個網(wǎng)格中去，“人在格中走，事在格中辦”，在區(qū)一級的網(wǎng)格化管理監(jiān)督指揮中心之下，每一個網(wǎng)格根據(jù)各項工作分工，配備一套人馬各司其職，責權(quán)利高度明晰。實質(zhì)上就是把過去各自為政的各種人力資源重新整合，分配到一個個網(wǎng)格中去，讓社會管理重心下移、陣線前移。
過去政府服務是被動式的，老百姓有事要去“找衙門”，網(wǎng)格化管理卻是主動式的服務，就好比原來你要去營業(yè)廳才能接受服務，現(xiàn)在用“宅急送”直接把服務送上門了。
■名詞解釋
城市網(wǎng)格化管理
網(wǎng)格化管理是一種社會管理的革命和創(chuàng)新，依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺，將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式，將過去被動應對問題的社會管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題、解決問題的新模式。
■網(wǎng)格管理
十項重點工作
1、社會治安。
2、矛盾糾紛調(diào)處與維穩(wěn)工作。
3、市容和環(huán)境衛(wèi)生。
4、交通秩序管理。
5、網(wǎng)格文化建設。
6、民生服務工作。
7、安全生產(chǎn)與食品安全工作。
8、計劃生育工作。
9、流動人口和出租屋管理工作。
10、嚴防違章建筑。
■人員構(gòu)成
7種人織一張網(wǎng)
（1）網(wǎng)格管理長
網(wǎng)格管理長是本網(wǎng)格責任區(qū)的第一責任人，對網(wǎng)格內(nèi)各項工作負責，督促檢查網(wǎng)格內(nèi)人員對各項工作的落實情況；發(fā)現(xiàn)問題立即通知相關職能人員進行糾正，并通知相關部門跟蹤處理。自己處理不了的問題立即向區(qū)網(wǎng)格化管理監(jiān)督中心匯報。
（2）社區(qū)干部
在街道干部的帶領下，負責計生、流動人口管理、社會矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，并負責轄區(qū)違章違法建設的巡查、上報。
（3）城管執(zhí)法隊員
負責查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化、市政工程以及工商行政、環(huán)境保護、公安交通等城市管理職責范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為。
（4）環(huán)衛(wèi)工人
負責網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)路面的清掃、保潔、垃圾清運等工作。
（5）片區(qū)民警
負責維護網(wǎng)格內(nèi)治安秩序，配合城管執(zhí)法隊員依法管理，打擊暴力抗法行為，保障執(zhí)法人員的人身安全。
（6）社會管理協(xié)管隊員
協(xié)助網(wǎng)格管理長、管理員依法查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度的各類違法違規(guī)行為，協(xié)助維護網(wǎng)格內(nèi)治安秩序，處理網(wǎng)格內(nèi)居民其它有求問題。
（7）監(jiān)督宣講員
負責對網(wǎng)格管理員工作的全程監(jiān)督，收集網(wǎng)格內(nèi)存在的各項管理問題，掌握群眾訴求，并將情況及時上報網(wǎng)格管理指揮中心。向群眾講解社會管理創(chuàng)新的意義和做法，爭取讓更多的人參與到社會管理這項工作中來。
