近日，全國(guó)人大代表庹慶明表示，依據(jù)現(xiàn)行法律，惡犬傷人后基本賠錢了事，違法成本低，法律法規(guī)的約束力不強(qiáng)，建議重拳整治犬只咬傷人等問題。
犬只傷人屢見不鮮，問題究竟出在哪？生活中不難見到這樣的一幕：有小孩甚至成年人見到未拴繩的狗，明顯表現(xiàn)出害怕，一旁的養(yǎng)犬人卻一味強(qiáng)調(diào)自己的狗“很溫順”“不咬人”。殊不知，任何犬只在受到驚嚇、威脅，保護(hù)食物、地盤、主人等情況下，都可能會(huì)表現(xiàn)出一定攻擊性?，F(xiàn)實(shí)中許多犬只傷人事件，都是由于犬只飼養(yǎng)人盲目自信、放松警惕導(dǎo)致的。正如最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人所說，一些案例既反映出飼養(yǎng)人存有“相信自己的犬不會(huì)傷人”的僥幸心理，也反映出其不知道、不了解、不熟悉養(yǎng)犬法律法規(guī)、缺乏養(yǎng)犬文明的現(xiàn)實(shí)情況，“表面上是犬只在肇事，但實(shí)際上還是飼養(yǎng)人、管理人的管理問題”。故而，認(rèn)識(shí)到萌寵也有可能變成“移動(dòng)的危險(xiǎn)源”，強(qiáng)化危險(xiǎn)意識(shí)、樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，理應(yīng)成為文明養(yǎng)犬第一步。
有媒體梳理相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，犬只咬人后，養(yǎng)犬人被追究刑責(zé)的情況并不多見。有律師解釋，養(yǎng)犬人是否構(gòu)成刑事犯罪，與造成的損害結(jié)果是關(guān)聯(lián)的，如果造成重傷，甚至是死亡后果的，養(yǎng)犬人將面臨三年以下有期徒刑或者拘役，甚至是三年以上七年以下有期徒刑。但大多數(shù)情況下，的確是賠錢了事，超10萬元賠償已屬罕見，還不乏個(gè)別養(yǎng)犬人無力承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
去年，最高法發(fā)布司法解釋，明確規(guī)定禁養(yǎng)的烈性犬傷人，無論受害人有無過錯(cuò)，犬主都須承擔(dān)全責(zé)等，就是為了倒逼養(yǎng)犬人履行責(zé)任，防范和杜絕犬只致?lián)p事件。建議提高處罰額度、進(jìn)一步明確犬只傷人的刑事責(zé)任也好，建立寵物飼養(yǎng)征信制度也罷，引導(dǎo)養(yǎng)犬人士文明養(yǎng)犬都是大勢(shì)所趨。換個(gè)角度看，文明養(yǎng)犬，不僅是在保護(hù)他人，也能保護(hù)自己免于經(jīng)濟(jì)賠償甚至牢獄之災(zāi)，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)很重要。
有公安人員介紹，犬只傷人部分原因是未牽繩，另一部分原因來自流浪犬。一些養(yǎng)犬人的隨意遺棄直接造成大量流浪狗的產(chǎn)生，即使有愛心人士收養(yǎng)，一旦管理不善就導(dǎo)致傷人。若未辦狗證，也會(huì)因找不到主人而產(chǎn)生糾紛?？梢?，犬患治理是個(gè)系統(tǒng)工程，從對(duì)惡性繁殖的監(jiān)管，犬只的信息化管理，到文明飼養(yǎng)的督促，再到對(duì)隨意遺棄的處理，救助體系的完善，都需要統(tǒng)籌起來綜合考慮。
