四個關鍵詞 看湛江如何“拼經濟”

中國航油集團南方儲運湛江基地位于霞山區(qū)臨港工業(yè)園。 記者張鋒鋒 攝

春風已吹響奮進的號角，湛江又迎來了拼經濟、搶發(fā)展的關鍵時節(jié)。

回望過去的一年，“拼經濟”是貫穿全年工作的主旋律。湛江創(chuàng)新實施“三張清單”推動重點項目建設等政策舉措，推動全市經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。下面，我們通過四個關鍵詞，一起回顧湛江這一年如何“拼經濟”——

湛江港集裝箱作業(yè)區(qū)。記者張鋒鋒 攝

關鍵詞：產業(yè)湛江

在霞山區(qū)臨港工業(yè)園，中國航油集團南方儲運有限責任公司湛江基地一期工程投產，將助力臨港石化產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級；在廣湛高鐵施工現(xiàn)場，各標段建設如火如荼，隧道已全部貫通，為廣湛鐵路按期通車奠定了堅實基礎；在徐聞的海域，一座座白色大風車點綴著藍色的海面，這里正在探索“海上風電+”多元融合發(fā)展之路……

拼經濟，拼的是項目建設“加速度”，拼的是產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

這一年，湛江堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，傳統(tǒng)產業(yè)“一路生花”，新興產業(yè)、未來產業(yè)如“雨后春筍”。巴斯夫湛江一體化基地的核心裝置穩(wěn)步推進建設，寶鋼湛江鋼鐵零碳高等級薄鋼板工廠項目開工建設，廉江核電、中科煉化2號EVA等項目加快建設，烏石油田群開發(fā)項目投產。陸上風電、集中式光伏發(fā)電并網規(guī)模排名全省第一，海上風電發(fā)展迅猛，全市新能源裝機容量占比達59%，綠電優(yōu)勢正成為面向外向型企業(yè)招商中最具吸引力的“籌碼”。

一個個重大項目投資成為湛江經濟穩(wěn)中向好的“定盤星”。去年全市工業(yè)投資增長12.7%，連續(xù)23個月實現(xiàn)兩位數增長，其中先進制造業(yè)投資增長37.1%，我市獲評全省制造業(yè)高質量發(fā)展綜合考評優(yōu)秀。

重大產業(yè)項目扎根，一批世界500強企業(yè)陸續(xù)落戶，帶動招商引資工作蓬勃發(fā)展，湛江招商“朋友圈”不斷擴大。

去年，廣東省民營企業(yè)家助力“百千萬工程”湛江招商推介會、廣東省屬國企助力湛江跨越式高質量發(fā)展投資推介活動、2024石油化工跨國企業(yè)走進湛江等大型招商活動成功舉辦。全市新引進招商項目320個，同比增長43.5%；其中，新引進億元以上招商項目211個。全市新引進招商項目協(xié)議投資額1226.28億元，其中，制造業(yè)項目協(xié)議投資額593.96億元，為打造動能充沛、活力迸發(fā)的產業(yè)湛江蓄積了前進動能。

廣湛高鐵湛江北站建設現(xiàn)場。記者劉冀城 攝

關鍵詞：提振消費

“以舊換新等各項優(yōu)惠很劃算，我們家去年就換了電視機和掃地機器人?！痹谡拷患壹译妼Ｙu店，前來選購商品的消費者程小姐告訴記者，今年在“以舊換新2.0”的政策引導下，家里還打算更換一些綠色智能家電。

汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”……去年以來，在“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲。

拼經濟，拼的是提振消費的決心，拼的是“寵客攬客”的用心。

去年以來，湛江用足用好政策紅利，加大力度支持消費品以舊換新。2024年，全市以舊換新累計核銷金額約2.25億元，帶動消費品銷售18.68億元，惠及消費者超過10萬人。

2025年，湛江市持續(xù)貫徹落實國家、省關于推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，擴圍支持消費品以舊換新，涵蓋家電、數碼產品、汽車、電動自行車等領域，涉及面廣。

海鮮美食節(jié)、紅橙節(jié)、菠蘿文化節(jié)，湛江以美食為“媒”，推動產業(yè)升級，擴大消費需求；農產品展銷、創(chuàng)意市集、直播帶貨，湛江通過線上線下開啟“寵客”模式，最大限度把“流量”變成“留量”；赤坎老街、廉江鵝街、徐聞南極村、坡頭奧體夜市，湛江不斷解鎖文旅、書咖、美食、休閑等多元消費場景，大力推進“夜間經濟”“網紅經濟”等多種新型消費模式，以全新的面貌擁抱八方來客，為市民和游客提供了優(yōu)質的消費體驗和文化享受。

去年“五一”假期，湛江“火”上央視新聞，上榜全國商圈“逛街熱力圖”，成了“網紅城市”。在“馬蜂窩”《2025熱度漲幅最快的年味兒小城Top10》排行榜中，湛江高居第二。憑借實實在在的人氣、商機和活力，湛江2024年社會消費品零售總額1987.45億元，增長1.5%，總量、增速分別居全省第六、第五。

俯瞰廣湛園（湛江奮勇高新區(qū)）。記者張鋒鋒 攝

關鍵詞：高水平對外開放

廉江市威王電器生產車間內，一個個電飯煲在全自動流水線上組裝、檢測、包裝……即將出口至東南亞的電飯煲正加緊生產，確保訂單如期交付。

在順利完成原產地預審、證書申請、自助打印全流程后，第一批“湛江中藥”順利“揚帆出海”。

通過“批次檢驗”改革新模式，企業(yè)即報、即審、即放，湛江市首批以“來料加工”貿易方式生產的1.24萬噸航空煤油直供深圳寶安國際機場國際航班。

口岸的一“吸”一“呼”之間，是國內國際市場相互關聯(lián)、相互促進的生動寫照。

拼經濟，拼的是企業(yè)“走出去”的步伐，拼的是合作“朋友圈”的“擴容”。

回望過去一年，湛江高水平對外開放亮出新成績單：進出口總額616.1億元，對東盟出口持續(xù)增長；我市企業(yè)參加第135、136屆廣交會訂單增長72.5%，2024廣東國際水產博覽會達成意向交易額320億元；湛江綜合保稅區(qū)進出口總額增長超過50%；全市實際利用外資37.54億元，總量全省第六、粵東西北第一。

自去年9月深圳、湛江、海南三地“并行港”物流新模式啟動以來，湛江依托“并行港”多式聯(lián)運并行進一步融入新通道建設，推動西部陸海新通道、海南自由貿易港與粵港澳大灣區(qū)深度融合發(fā)展。截至2025年2月底，湛江港已累計開行西部陸海新通道班列42列，完成集裝箱重箱達2068標箱，貨值突破9000萬元。

湛江在深度參與共建“一帶一路”上不斷翻開新篇章。廣東—東盟產業(yè)園國際合作聯(lián)盟正式成立，成員園區(qū)增至10個，進一步擴大了產業(yè)合作“朋友圈”。隨著《湛江臨港經濟區(qū)建設總體方案》的出臺，湛江臨港經濟區(qū)有了明確的發(fā)展“路線圖”，未來將打造成為國家戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展的重要支點、面向東盟產業(yè)協(xié)作的橋頭堡、聯(lián)接內外循環(huán)產業(yè)發(fā)展的新載體。

國家電投廣東湛江徐聞海上風電場300兆瓦增容項目。記者劉冀城 通訊員莫瑞杰 攝

關鍵詞：改革創(chuàng)新

細化落實280項任務優(yōu)化營商環(huán)境，市級招商引資事項審批時限壓減率91.61%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構精簡10.2%……眼下，湛江把與生產生活密切相關的事項做成能夠高效辦理的“一件事”，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。

拼經濟，拼的是自我革新的勇氣，拼的是實干爭先的狀態(tài)。

發(fā)展出題目，改革做文章。去年以來，湛江堅持以改革創(chuàng)新引領發(fā)展突圍，向改革要動力、向開放要活力，進一步增強發(fā)展動能。

項目要素有保障，才能加快建設進度，真正助力湛江市實體經濟做優(yōu)做強。湛江市成立重大工程建設項目總指揮部，并率先在重大任務一線成立并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會和工作專班臨時黨支部，為項目提供政策機制保障。通過全面推行“兩個一線”工作法，成功推動湛江京信東海電廠二期項目獲廣東省發(fā)展改革委核準批復，新建合浦至湛江鐵路環(huán)境影響報告書獲生態(tài)環(huán)境部批復。

固定資產投資項目備案通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺在線辦理審查通過后，系統(tǒng)會自動形成電子備案證，項目單位足不出戶即可自行打印。這是“電子證照”助力政務服務“加速度”的一個縮影。湛江加快推進發(fā)展改革領域數字化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷拓寬“電子證照”應用廣度和深度，推動政府投資項目和企業(yè)投資辦理“電子證照”全覆蓋。

為廣迎天下客商，加快推動招商項目落地，湛江市全面推行招商服務“七件套”，特別是在土地供應前做到“熟地招商”，實現(xiàn)“你有好項目，我有成熟地”，為項目提供全流程的服務保障。實施以來，招商服務“七件套”成為湛江“招龍引鳳”的制勝法寶。

近年來，湛江持續(xù)推進社會信用體系建設，多措并舉營造“信用助監(jiān)管，守信有激勵”的新風尚，打造“信用湛江”品牌，信用賦能營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

田間地頭農機穿梭轟鳴，產業(yè)園區(qū)流水線加速運轉，商貿港口集裝箱晝夜不息——這是港城大地最具生命力的圖景。從春天出發(fā)，湛江已做好準備！