“百千萬(wàn)工程”、新質(zhì)生產(chǎn)力、低空經(jīng)濟(jì)、“鮮美湛江”……翻開2024年市政協(xié)工作日歷，一個(gè)個(gè)事關(guān)湛江發(fā)展的高頻詞被重點(diǎn)圈畫。從黨政中心工作大事、改革發(fā)展要事，到民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事，都留下了湛江政協(xié)人勤奮履職、為民盡責(zé)的堅(jiān)實(shí)足跡。
回首一年，初心如磐。市政協(xié)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，始終與時(shí)代發(fā)展“同頻”，與黨政工作“共振”，與人民需求“合拍”，不斷提升協(xié)商民主成效。在中共湛江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，完成協(xié)商任務(wù)36項(xiàng)，立案提案261件，反映社情民意信息600余篇，組織各類履職活動(dòng)700余次，為助推湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧、展現(xiàn)了政協(xié)作為。
把穩(wěn)思想之舵 鑄牢政治忠誠(chéng)
把牢方向之舵，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究不僅是履職的基礎(chǔ)性工作，更是重大的政治任務(wù)。
一年來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，教育引導(dǎo)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員深刻理解“十個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
市政協(xié)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)載體，全年共開展理論學(xué)習(xí)65批次，組織宣講中共二十屆三中全會(huì)精神19場(chǎng)次，邀請(qǐng)市政府向委員通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況2次，開展委員視察活動(dòng)38次。通過(guò)學(xué)思踐悟，全體委員和社會(huì)各界不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職效能。
市政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，層層壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，同時(shí)帶頭開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，以黨風(fēng)正學(xué)風(fēng)強(qiáng)作風(fēng)。
服務(wù)中心大局 彰顯政協(xié)之為
圍繞中心、服務(wù)大局，始終是貫穿市政協(xié)全年工作的一條鮮明主線。一年來(lái)，市政協(xié)錨定高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，組織政協(xié)委員深入調(diào)研、深度協(xié)商、建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。
拼經(jīng)濟(jì)是湛江發(fā)展的頭等大事。市政協(xié)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言助力，圍繞加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等深入調(diào)研，開展專題議政，提出建議21條，主席會(huì)議成員深入各縣（市、區(qū)）督導(dǎo)“百千萬(wàn)工程”實(shí)施情況55次。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、海洋經(jīng)濟(jì)、交通設(shè)施、房地產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展深度調(diào)研，召開12場(chǎng)專題協(xié)商會(huì)，形成10份專題報(bào)告，提出意見建議108條。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，委員們圍繞人工智能、海洋科技、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)當(dāng)家等領(lǐng)域提交36件提案，提出100余條意見建議。
改善民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來(lái)，市政協(xié)把群眾的“愿望清單”作為“履職清單”，關(guān)注市井巷陌、百姓需求，以解決百姓急難愁盼問(wèn)題為目標(biāo)，提出一份份帶著“煙火氣”的建議，助力繪就民生幸福圖景。圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理開展主席視察團(tuán)專題視察活動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商深度融入基層治理；聚焦預(yù)防治理未成年人違法犯罪，聯(lián)合民革湛江市委會(huì)共同開展專題調(diào)研；緊盯小區(qū)業(yè)委會(huì)成立難監(jiān)管難、停車難停車亂、醫(yī)院護(hù)工隊(duì)伍管理混亂等問(wèn)題開展專題調(diào)研和民主監(jiān)督；就鶴地水庫(kù)水質(zhì)保障、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議21條。
良好的生態(tài)環(huán)境既是民生福祉，也是亮麗的城市名片。去年，市政協(xié)組織市縣兩級(jí)委員聯(lián)動(dòng)開展“政協(xié)委員灘長(zhǎng)制”民主監(jiān)督活動(dòng)，委員們分別擔(dān)任全市41段沙灘“灘長(zhǎng)”和責(zé)任委員，去年共巡查沙灘900多人次，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的海漂垃圾、亂倒建筑和生產(chǎn)生活垃圾、養(yǎng)殖尾水亂排等問(wèn)題，督促當(dāng)?shù)卣M(jìn)行處理，處理完成率96%，同時(shí)對(duì)沙灘管理長(zhǎng)效機(jī)制提出意見建議，共同守護(hù)湛江的碧海銀灘。
無(wú)論是民生“小切口”還是發(fā)展“大課題”，市政協(xié)匯聚眾智，把調(diào)研、會(huì)議、民主監(jiān)督等協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為高水平團(tuán)體提案、建議案，將基層的呼聲、群眾的期盼轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金點(diǎn)子”，結(jié)成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金果實(shí)”。許多意見建議被采納，并體現(xiàn)到市委、市政府相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中，真正做到建言資政、助力發(fā)展。
開言路納民意 擦亮協(xié)商品牌
商以求同，協(xié)以成事。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。市政協(xié)積極探索和豐富協(xié)商民主實(shí)踐，著力在創(chuàng)新協(xié)商民主內(nèi)容、形式、渠道、機(jī)制等方面下功夫，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，在踐行全過(guò)程人民民主實(shí)踐中打造新品牌。
按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的原則，市政協(xié)在本屆首創(chuàng)“主席·委員面對(duì)面共商”協(xié)商平臺(tái)，開展各種形式的協(xié)商座談，邀請(qǐng)黨政部門負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、專家、群眾代表參與協(xié)商，架起了主席會(huì)議成員、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)和人民群眾溝通聯(lián)系的連心橋。
過(guò)去一年，“主席·委員面對(duì)面共商”平臺(tái)制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。委員們圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事、文旅深度融合、社會(huì)治理、“百千萬(wàn)工程”、綠美湛江生態(tài)建設(shè)等方面共商，提出意見建議218條，推動(dòng)政協(xié)工作更為活躍、履職更加務(wù)實(shí)、建言更有質(zhì)量。
當(dāng)前，市政協(xié)構(gòu)建了以全體會(huì)議協(xié)商為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議和“主席·委員面對(duì)面共商”協(xié)商平臺(tái)為重點(diǎn)，以月協(xié)商和界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局，持續(xù)推動(dòng)政協(xié)工作與全市中心大局深度融合。
為做好對(duì)提案辦理的督促落實(shí)和追蹤問(wèn)效，持續(xù)完善“五位一體”提案督辦協(xié)商機(jī)制，提升“市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案”品牌效應(yīng)。2024年，《關(guān)于深挖湛江灣旅游資源，打造世界級(jí)旅游目的地的建議》等29件提案被確定為市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案。市政協(xié)十四屆三次會(huì)議以來(lái)，立案提案全部辦結(jié)，委員滿意率為99.6%。此外，還組織對(duì)《關(guān)于在湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建游泳池的建議》等2023年的提案進(jìn)行“回頭看”督辦，了解最新進(jìn)展情況，切實(shí)推動(dòng)提案辦理落實(shí)落地，促進(jìn)建議成果轉(zhuǎn)化。
聚人心筑同心 奏響奮斗強(qiáng)音
緊扣團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，過(guò)去一年，市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，努力尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓，在廣泛凝聚共識(shí)上邁出新步伐。
通過(guò)完善主席會(huì)議成員分工聯(lián)系、專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，常態(tài)化開展走訪座談、協(xié)同履職等活動(dòng)，各民主黨派、各人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制不斷健全。一年來(lái)，各民主黨派和人民團(tuán)體踴躍參政議政，累計(jì)向政協(xié)提交大會(huì)發(fā)言57篇、集體提案72件、履職信息33篇，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦9件民主黨派集體提案。
政協(xié)的紐帶不僅聯(lián)結(jié)著不同身份，更凝聚著愛國(guó)愛鄉(xiāng)情懷。市政協(xié)在香港召開“主席·委員面對(duì)面共商”座談會(huì)，在澳門組織交流座談會(huì)，引導(dǎo)港澳委員充分發(fā)揮“雙重積極作用”，推進(jìn)港澳與湛江交流合作，助推湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。組織港澳委員視察廉江鄉(xiāng)村振興示范帶和湛江重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，切身感受家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，增強(qiáng)投資湛江的信心，并為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
發(fā)揮對(duì)外交往優(yōu)勢(shì)，市政協(xié)組團(tuán)赴泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家開展友好訪問(wèn)、考察，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和交流交往，密切與海外僑胞聯(lián)系，不斷擴(kuò)大海外“朋友圈”。指導(dǎo)建立湛江法治故事國(guó)際傳播基地，向世界講好湛江法治故事和生物多樣性保護(hù)故事，讓世界更好地了解中國(guó)、了解湛江。
以史增共識(shí)，以文聚人心。市政協(xié)聯(lián)合縣（市、區(qū)）政協(xié)開展“十古”遺存保護(hù)利用調(diào)查，開展建設(shè)“博物館之城”和“房車之城”調(diào)研，匯編了2024版全市博物館（展館）圖冊(cè)和房車營(yíng)地圖冊(cè)，推動(dòng)全市新增29家博物館及各類展館。組織編撰《湛江故事》，拍攝10集《湛江古村落》，展現(xiàn)湛江豐富的歷史文化底蘊(yùn)，提升湛江城市知名度、美譽(yù)度。
積力之所舉，則無(wú)不勝也。市政協(xié)認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的群眾路線，深入落實(shí)“四下基層”制度，推動(dòng)辦實(shí)“湛江市民營(yíng)企業(yè)10實(shí)事”，助力解決群眾108項(xiàng)困難和問(wèn)題，開展包案化解信訪積案27件，讓老百姓體會(huì)到人民政協(xié)就在人民群眾身邊。緊扣紅樹林之城建設(shè)、美麗宜居村建設(shè)等目標(biāo)，企業(yè)家委員出資出力，植樹造林3500余棵，共繪綠美湛江生態(tài)建設(shè)新畫卷。
春潮澎湃，擊鼓催征。站在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市政協(xié)肩負(fù)關(guān)鍵之責(zé)、當(dāng)謀關(guān)鍵之策。新的一年，市政協(xié)將牢記主責(zé)主業(yè)，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委工作要求，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)湛江現(xiàn)代化建設(shè)廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
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