拓展“并行港”物流模式、推進(jìn) “智慧商檢——大宗資源性商品監(jiān)管（鐵礦石）”、用好政策“工具箱”……2月24日，記者從湛江海關(guān)了解到，近年來該關(guān)持續(xù)深化改革，不斷提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，為湛江高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。
打好開放“組合拳”，拓寬發(fā)展“新天地”
港航聯(lián)動(dòng)，通道縱橫。自去年9月26日“并行港”首航至2024年底，西部陸海新通道沿線省市經(jīng)湛江口岸出口貨值41.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%。
“很驚喜但不意外，‘并行港’物流模式最初的設(shè)計(jì)就包括了水陸多式聯(lián)運(yùn)并行，也希望通過這個(gè)新模式直接串聯(lián)西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港三大戰(zhàn)略，將湛江打造成雙循環(huán)下陸海相通的戰(zhàn)略樞紐?！闭拷ｊP(guān)綜合處副處長(zhǎng)孫梅強(qiáng)介紹。
“并行港”物流模式是由湛江海關(guān)會(huì)同深圳海關(guān)、?？诤ｊP(guān)，聯(lián)動(dòng)深圳、湛江、海南三地港口，積極探索發(fā)揮湛江連接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造的海上“環(huán)線班輪”集成創(chuàng)新改革。
為有效拓展“并行港”物流模式惠及面，湛江海關(guān)多次與湛江市政府、港口碼頭、航運(yùn)公司、外貿(mào)企業(yè)、代理企業(yè)等召開關(guān)地企座談會(huì)，到深圳、?？?、茂名以及湛江廉江、雷州等地廣泛宣貫“并行港”物流模式航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)疊加用好西部陸海新通道“境內(nèi)運(yùn)費(fèi)扣減+啟運(yùn)港退稅+多式聯(lián)運(yùn)”等多重政策紅利。同時(shí)，該關(guān)還加強(qiáng)與深圳海關(guān)、?？诤ｊP(guān)聯(lián)系配合，做到“一地通關(guān)，協(xié)同監(jiān)管”，積極跟蹤貨源組織情況，對(duì)申報(bào)貨物全流程跟蹤，保障貨物及時(shí)、高效通關(guān)。
“并行港”通過整合共享三地港口200多條優(yōu)勢(shì)航線資源，實(shí)現(xiàn)多方共贏。2024年，海南洋浦港集裝箱吞吐量首破200萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)約9.2%；湛江港同比增長(zhǎng)約3.6%；蛇口港也得益于內(nèi)貿(mào)集拼量的大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)集裝箱吞吐量增速躍升至17.4%，形成區(qū)域協(xié)同帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)“以物流促貿(mào)易”的良性循環(huán)。
用好智慧“新模式”，賦能發(fā)展“新動(dòng)能”
近日，在湛江港40萬噸鐵礦石碼頭，“斐達(dá)”輪上裝運(yùn)的10.8萬噸鐵礦石正在源源不斷地從船艙卸下，馬不停蹄地輸送到堆場(chǎng)。湛江海關(guān)所屬霞山海關(guān)關(guān)員運(yùn)用進(jìn)口鐵礦石“智慧檢驗(yàn)檢疫”模式，對(duì)該批鐵礦石實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管驗(yàn)放。
進(jìn)口鐵礦石“智慧檢驗(yàn)檢疫”模式創(chuàng)新應(yīng)用新型在線實(shí)時(shí)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)卸貨傳輸帶上的鐵礦石開展“7×24小時(shí)”在線實(shí)時(shí)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)判別，實(shí)現(xiàn)固廢排查、外來夾雜物識(shí)別與分類、放射性監(jiān)測(cè)等遠(yuǎn)程智慧查驗(yàn)監(jiān)管作業(yè)。
該模式自2023年11月在寶鋼湛江鋼鐵有限公司主原料碼頭試運(yùn)行以來，湛江海關(guān)已對(duì)256批、2851.7萬噸鐵礦石實(shí)施智慧檢驗(yàn)監(jiān)管，經(jīng)企業(yè)測(cè)算共節(jié)省綜合物流成本2800余萬元，在持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提升通關(guān)效率等方面取得顯著成效。下一步，湛江海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)“智慧商檢——大宗資源性商品監(jiān)管（鐵礦石）”業(yè)務(wù)場(chǎng)景復(fù)制推廣工作，在湛江東海島口岸、茂名博賀口岸探索建設(shè)進(jìn)口煤炭智能查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)景，讓智慧海關(guān)成果惠及更多企業(yè)。
用好政策“工具箱”，釋放發(fā)展“新潛力”
遼闊的海洋是藍(lán)色的“糧倉”、豐茂的“牧場(chǎng)”，湛江是水海產(chǎn)品養(yǎng)殖大市，也是全國(guó)重要的水海產(chǎn)品流通與加工重地，水產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。湛江海關(guān)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，從海洋漁業(yè)種質(zhì)資源培育、水海產(chǎn)品擴(kuò)大出口及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面給予全方位支持，促進(jìn)地方海洋漁業(yè)發(fā)展。
該關(guān)針對(duì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理模式存在的問題和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，積極向海關(guān)總署建言獻(xiàn)策，推動(dòng)海關(guān)總署《出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理辦法》落地生效，簡(jiǎn)化辦理流程，優(yōu)化備案要求，去年4月17日，該關(guān)辦理了全國(guó)首例憑“合法養(yǎng)殖證明材料”申請(qǐng)的養(yǎng)殖場(chǎng)備案。
此外，該關(guān)圍繞辦理出口退稅、養(yǎng)殖場(chǎng)備案要求及當(dāng)前存在的問題等相關(guān)內(nèi)容向企業(yè)進(jìn)行政策解讀宣貫，共商打通政策落實(shí)“最后一公里”問題，形成推動(dòng)出口水產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展巨大合力，綜合施策力促進(jìn)出口水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，經(jīng)湛江關(guān)區(qū)口岸出口水產(chǎn)品約28億元，同比增長(zhǎng)41.2%
