法治護航“海上新湛江”啟程

2月21日，湛江市政府召開《湛江市海上交通安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）專題新聞發(fā)布會。（據(jù)2月22日《湛江日報》）

寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地等重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛落戶，海上風(fēng)電、海洋牧場建設(shè)如火如荼，海砂開采、海上石油開采等涉海新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。2024年，湛江市商漁船進出港達(dá)30萬余艘次，同比增長13.6％，這組數(shù)據(jù)不僅是湛江海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的有力見證，更是其邁向“海上新湛江”征程的堅實步伐。

隨著海上交通流量日益增大，湛江港船舶航行密度不斷攀升，海上交通安全風(fēng)險也隨之而來。海上作業(yè)活動的頻繁，讓這片海域成為經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)場”，也潛藏著危機。在這關(guān)鍵時刻，湛江首部海上交通安全管理規(guī)定4月1日施行，為湛江海洋經(jīng)濟發(fā)展注入了一劑“強心針”，為打造“海上新湛江”筑牢法治根基。

《規(guī)定》的出臺，是對現(xiàn)實需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。它以11章73條的篇幅，全面涵蓋了海上交通安全管理的方方面面。明確適用范圍與部門職責(zé)，使各部門在海上交通安全管理中各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，有效避免了職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象，真正做到“分工明確、責(zé)任到人”。提出交通安全保障要求，為海上作業(yè)活動劃定安全紅線，讓從業(yè)者有章可循、有規(guī)可依。對海上交通安全管理對象、海上搜救機構(gòu)職責(zé)及運行機制的明確，極大提升了應(yīng)急處置能力，確保在面對突發(fā)情況時能夠迅速響應(yīng)、高效救援。而對法律責(zé)任和相關(guān)定義的闡釋，則為維護海上交通秩序提供了有力的法律武器，讓違法違規(guī)行為無處遁形。

這一規(guī)章的實施，提升了部門協(xié)同管理水平，打破部門間的壁壘，形成管理合力；規(guī)范了各類主體海上活動秩序，減少因無序作業(yè)引發(fā)的安全事故；提升了海上應(yīng)急處置能力，為海上經(jīng)濟活動保駕護航；促進了海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓湛江在建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場示范市的道路上穩(wěn)步前行。正如古人云：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！薄兑?guī)定》就是湛江海上經(jīng)濟發(fā)展的“規(guī)矩”，是保障“海上新湛江”建設(shè)的堅實后盾。

“法者，治之端也?！薄兑?guī)定》的施行只是起點，海事部門還需持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌開展海上交通安全管理工作，完善配套措施，確保《規(guī)定》各項要求精準(zhǔn)、高效、全面落實。只有這樣，才能讓湛江海上交通更加安全暢通，讓人民群眾水上出行更加安心，讓“海上新湛江”在法治的護航下，駛向更加廣闊的未來。