在今年市兩會上，應對人口老齡化挑戰(zhàn)成為代表委員熱議焦點。市人大代表林壯錦提交《關于優(yōu)化湛江市“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式的建議》，針對當前養(yǎng)老服務存在的結構性矛盾提出系統(tǒng)性解決方案，引發(fā)廣泛關注。
“數(shù)據顯示，湛江市60歲以上老年人口占比已達20%。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以滿足老年人對醫(yī)療護理、康復保健等多元化需求。”林壯錦指出，我市養(yǎng)老事業(yè)當前存在“三大痛點”：養(yǎng)老資源分配不均，醫(yī)療養(yǎng)老資源分割導致服務斷層；具備醫(yī)療和養(yǎng)老雙重技能的復合型人才稀缺；政策執(zhí)行存在“最后一公里”障礙，部門協(xié)同不足制約資源整合。
他表示，優(yōu)化湛江市“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式，是解決我市人口老齡化問題、提升老年人生活質量的重要舉措。通過加強跨部門協(xié)作、加大投入、培養(yǎng)專業(yè)人才、推廣智慧養(yǎng)老和鼓勵社會參與等多方面的努力，可以推動湛江市“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式的深入發(fā)展，為老年人提供更加優(yōu)質、高效、便捷的養(yǎng)老服務，助力湛江市養(yǎng)老事業(yè)邁上新臺階。為此，他提出了具體的五維改革路徑：
首先構建“大健康”管理格局，建議市政府成立“醫(yī)養(yǎng)結合”工作領導小組，由衛(wèi)生健康、民政、人社、財政等部門共同參與，明確職責分工，加強政策協(xié)同，打破部門壁壘，推動醫(yī)療和養(yǎng)老資源有效整合。
其次加大投入優(yōu)化資源配置，增加對“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務的財政補貼，引導社會資本投入，特別是在社區(qū)層面建設一批集醫(yī)療、康復、養(yǎng)護于一體的養(yǎng)老服務中心。同時，利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，鼓勵醫(yī)療機構向養(yǎng)老服務延伸，如設置老年病科、康復中心等。
人才培養(yǎng)方面建議實施“雙證融通”工程，加強醫(yī)護人員和養(yǎng)老護理員的培訓，特別是培養(yǎng)既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復合型人才。鼓勵高校和職業(yè)學校開設相關專業(yè)，為“醫(yī)養(yǎng)結合”提供人才支撐。
值得關注的是，《建議》特別強調科技賦能，提出利用大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術，構建智慧養(yǎng)老服務平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需精準對接，提高服務效率和質量。同時，開發(fā)適合老年人的健康監(jiān)測設備，實現(xiàn)遠程醫(yī)療咨詢和健康管理。
“醫(yī)養(yǎng)結合不是簡單疊加，而是服務生態(tài)的重構?！绷謮彦\接受采訪時表示，建議通過政府購買服務、公私合營（PPP）等模式，吸引社會力量參與“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務體系建設，形成政府主導、社會參與的多元供給格局，讓“老有頤養(yǎng)”的幸福圖景照進現(xiàn)實。
