仲春時(shí)節(jié)，湛江城鄉(xiāng)大地?zé)òl(fā)新顏。紅瓦黃墻農(nóng)房錯(cuò)落有致，蜿蜒綠道樹木蔥蘢，悠悠碧水環(huán)繞沃野……得益于風(fēng)貌示范帶的建設(shè)，工筆細(xì)描的湛江鄉(xiāng)韻正落筆成卷。
2024年12月以來，我市堅(jiān)定不移將風(fēng)貌管控提升作為實(shí)現(xiàn)百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程“三年初見成效”的重要抓手，以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴推進(jìn)示范帶連片打造專項(xiàng)行動(dòng)，千家萬戶煥新顏，城鄉(xiāng)風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)整體躍升、美麗蝶變。
截至3月29日，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）謀劃打造示范帶110條，總里程1846.05公里，涉及沿線農(nóng)房外立面改造19149棟，已全部完成改造，完工率100%。
廉江市象路至省道286示范帶一景
構(gòu)建全域推進(jìn)格局
風(fēng)貌管控提升關(guān)系群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，是奮戰(zhàn)“百千萬工程”中的必答題。我市堅(jiān)持高站位部署，制定《湛江市風(fēng)貌管控提升示范帶連片打造專項(xiàng)行動(dòng)方案》，聚焦入湛門戶和重要交通要道，圍繞典型鎮(zhèn)、典型村連線成片，推動(dòng)10個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋打造、分階段建設(shè)風(fēng)貌管控提升示范帶110條。
《方案》明確1月25日前完成39條示范帶建設(shè)、4498棟房屋外立面改造，3月底前110條示范帶、19149棟農(nóng)房全部完工。
為確保專項(xiàng)工作高效推進(jìn)，我市強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市民主黨派組建6個(gè)市“百千萬工程”重點(diǎn)工作督導(dǎo)組，統(tǒng)籌市指揮辦和市城鎮(zhèn)建設(shè)專班督導(dǎo)力量，建立“12345”督導(dǎo)檢查機(jī)制（1周一通報(bào)、2天一調(diào)度、3天一督辦、4天一下現(xiàn)場(chǎng)、5天一研判）。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉督導(dǎo)，每周實(shí)現(xiàn)全覆蓋，明確對(duì)存在工作推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢等苗頭性問題予以亮黃燈預(yù)警，工作嚴(yán)重滯后的予以亮紅燈警告。
麻章邁合村，游客在跳水主題墻繪前留影。
創(chuàng)新合力攻堅(jiān)模式
面對(duì)農(nóng)房數(shù)量多、分布廣等挑戰(zhàn)，我市創(chuàng)新央地合作、全域協(xié)同的攻堅(jiān)模式，以“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”方式全面鋪開、加快推進(jìn)示范帶建設(shè)，形成大干快上、合力攻堅(jiān)、全面開花的態(tài)勢(shì)。
我市第一時(shí)間動(dòng)員中建、中交集團(tuán)等重點(diǎn)建筑業(yè)央企大力支持示范帶連片打造專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建筑業(yè)國企和民企參與示范帶建設(shè)，迅速明確助力企業(yè)31家施工單位與全市110條示范帶的結(jié)對(duì)合作關(guān)系，引導(dǎo)助力企業(yè)按照“微利牽引、公益先行”原則開展示范帶沿線農(nóng)房改造，推動(dòng)形成“央企帶頭、國企跟進(jìn)、民企參與”的全方位助力共建格局。
在央企資金、技術(shù)、力量多重優(yōu)勢(shì)疊加作用下，各條示范帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。3月以來，中建、中交、中鐵集團(tuán)等助力單位高峰期持續(xù)一周每日投入施工人員超6500名、機(jī)械設(shè)備超750臺(tái)（輛），示范帶現(xiàn)場(chǎng)單日最大投入施工人員達(dá)6935名，最大投入機(jī)械設(shè)備達(dá)842臺(tái)（輛），單日最大新增開工房屋539棟，創(chuàng)下單日完工房屋691棟的“湛江速度”。
為確保風(fēng)貌提升工作落實(shí)落細(xì)，我市還建立健全“住建部門+設(shè)計(jì)公司+施工單位”聯(lián)合的三人小組工作機(jī)制，對(duì)全市110條示范帶常態(tài)化開展無人機(jī)巡察，進(jìn)一步對(duì)示范帶沿線農(nóng)房情況開展專業(yè)化、系統(tǒng)化核查，累計(jì)核增需整治農(nóng)房2284棟。
廉江市良垌鎮(zhèn)中塘村
匯聚共建共治合力
眾人拾柴火焰高。我市堅(jiān)持全社會(huì)參與，在發(fā)動(dòng)各方力量上下功夫，形成“干部帶頭、群眾參與、社會(huì)助力”齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控提升的濃厚氛圍，匯聚共建共治、各方協(xié)作的工作合力。
加大宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“萬名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)開展“風(fēng)貌管控提升”政策宣講累計(jì)1000多場(chǎng)，涉及全市108個(gè)鎮(zhèn)（街）、1050個(gè)村（社區(qū)），覆蓋黨員超4.5萬人次。結(jié)合“平安夜訪”活動(dòng)開展專項(xiàng)宣傳，累計(jì)發(fā)動(dòng)1萬余名干部上門宣講，覆蓋群眾超52萬人次，有效提高群眾知曉率、支持率。
堅(jiān)持群策群力。扎實(shí)開展104場(chǎng)“風(fēng)貌管控”主題人民建議征集活動(dòng)，收集黨員、群眾、經(jīng)濟(jì)能人、專家等各界群體的意見建議共1255條，采納有效建議153條并納入實(shí)施措施清單。推動(dòng)各高校院所駐縣（市、區(qū)）服務(wù)隊(duì)持續(xù)發(fā)揮“資源庫”“思想庫”“智囊團(tuán)”作用，聚焦村居整體規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境整治等方面，扎實(shí)開展調(diào)查研究，積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策。
奮進(jìn)“百千萬”，青年顯擔(dān)當(dāng)。湛江青年“百千萬工程”風(fēng)貌提升突擊隊(duì)5500多名志愿者活躍在城鄉(xiāng)大地，圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化傳承等核心工作，開展一系列豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，助力打造獨(dú)具湛江特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。
徐聞角尾放坡村
繪出美麗城鄉(xiāng)新圖景
麻章區(qū)邁合村打造體育主題墻繪，成為奧運(yùn)冠軍家鄉(xiāng)文旅打卡點(diǎn)；廉江市大塘村協(xié)調(diào)歷史建筑與現(xiàn)代設(shè)施色彩，演繹傳統(tǒng)村落新韻；遂溪楊柑鎮(zhèn)美麗客廳-烏塘鎮(zhèn)新屋村示范帶上，圩鎮(zhèn)會(huì)客廳與親子樂園、運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)比鄰而設(shè)，米黃色的農(nóng)房與花滿枝頭的荔枝林相映成畫……全市110條示范帶各美其美，串珠成鏈，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌從“點(diǎn)上開花”向全域蝶變升級(jí)。
我市堅(jiān)持“帶、鎮(zhèn)、村”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化點(diǎn)線面結(jié)合、綜合整治，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。全方位推進(jìn)示范帶連片打造專項(xiàng)行動(dòng)與典型鎮(zhèn)村協(xié)同建設(shè)，確保風(fēng)貌管控提升實(shí)現(xiàn)串珠成鏈、連線成片。同步開展示范帶沿線“三線”整治、撂荒地復(fù)耕、綠化美化、村莊清潔等工作，已完成示范帶沿線119處“三線”問題點(diǎn)位整改，復(fù)耕撂荒地2412.64畝，沿線種植各類苗木16.93萬余株，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞7.8萬人次開展清潔活動(dòng)，推動(dòng)沿線1401個(gè)村莊面貌煥新。
為強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，我市在首批已完成農(nóng)房外立面改造的39條示范帶中選定8條標(biāo)桿示范帶，持續(xù)延伸優(yōu)化線路，積極推行“一村一圖集、一帶一方案”，高質(zhì)量打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出的標(biāo)桿示范帶，切實(shí)發(fā)揮出示范功能和樣板作用，帶動(dòng)全市110條示范帶風(fēng)貌提升再上新臺(tái)階。
下一步，我市將繼續(xù)推進(jìn)110條示范帶整體效果提升，進(jìn)一步優(yōu)化提升8條標(biāo)桿示范帶建設(shè)，充分發(fā)揮其示范作用，同步健全“建管并重”長效機(jī)制，聚力打造全省城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升模范樣板，推動(dòng)“百千萬工程”取得新的更大突破。
