兩會(huì)期間，教育呼聲此起彼伏。今年，多項(xiàng)與青少年教育相關(guān)的建議備受關(guān)注，人大代表們從心理健康、食品安全、課間活動(dòng)等多角度，呼吁重塑育人新樣態(tài)，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)成長(zhǎng)”。
守護(hù)校園 “舌尖上的安全”
校園食品安全一直是社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn)。近年來，在相關(guān)部門努力下，校園食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但隨著教育事業(yè)發(fā)展，新問題逐漸顯現(xiàn)，給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。市人大代表李小鋒就此提出系統(tǒng)性建議，強(qiáng)調(diào)通過科技賦能、責(zé)任壓實(shí)和協(xié)同監(jiān)管，全面提升校園食品安全治理水平。
李小鋒建議，完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，加大經(jīng)費(fèi)投入確保系統(tǒng)長(zhǎng)效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)食堂加工環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)透明化，方便學(xué)校、家長(zhǎng)及監(jiān)管部門遠(yuǎn)程監(jiān)督；同時(shí)健全投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)共治。壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任是關(guān)鍵，需嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配齊專職管理人員，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，并推動(dòng)中小學(xué)食堂逐步回歸自營(yíng)模式，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)流程。
在源頭管控方面，他呼吁加大食材供應(yīng)商檢查力度，重點(diǎn)核查資質(zhì)、倉(cāng)儲(chǔ)及進(jìn)貨記錄，對(duì)違法行為從嚴(yán)處置。此外，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，針對(duì)校園食堂、小賣部及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)抽檢，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)品類，及時(shí)消除隱患。
為形成監(jiān)管合力，李小鋒提議強(qiáng)化多部門協(xié)同，由市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)合組建檢查組，通過定期檢查與突擊抽查結(jié)合，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
“這一系列建議旨在構(gòu)建從源頭到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系，為師生健康保駕護(hù)航?！崩钚′h說。
加強(qiáng)青少年心理健康教育
近年來，青少年心理健康問題日益凸顯，且數(shù)據(jù)呈逐年上升趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)查，市人大代表陳景華發(fā)現(xiàn)這與學(xué)校教育失衡、家庭教育偏差、社會(huì)支持缺失等原因有關(guān)，為此他呼吁學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”共同努力，加強(qiáng)青少年心理健康教育。
在學(xué)校層面，他建議構(gòu)建全面多元的心理健康課程體系，開發(fā)特色選修課程，如初中生的“青春期情緒管理與社交技巧”和高中生的“高考?jí)毫?yīng)對(duì)與未來規(guī)劃”。每月開展主題班會(huì)，每學(xué)期舉辦心理健康知識(shí)競(jìng)賽、心理劇創(chuàng)作與表演等活動(dòng)。利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的拓展學(xué)習(xí)資源。設(shè)立專項(xiàng)人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引心理學(xué)專業(yè)人才，為在職教師提供每年不少于40小時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。打造智能化輔導(dǎo)室，運(yùn)用腦機(jī)接口技術(shù)監(jiān)測(cè)學(xué)生情緒狀態(tài)，結(jié)合生物反饋訓(xùn)練幫助學(xué)生調(diào)節(jié)情緒。
在家庭層面，建議推出“家長(zhǎng)心理健康教育云課堂”，采用直播授課、線上答疑、案例分析等形式，方便家長(zhǎng)學(xué)習(xí)。開展“親子共成長(zhǎng)”家庭輔導(dǎo)活動(dòng)，為家庭提供個(gè)性化指導(dǎo)。建立家長(zhǎng)心理健康教育社群，方便家長(zhǎng)交流經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校定期布置“家庭心理作業(yè)”，如每周一次深度談心，每月共同完成一項(xiàng)挑戰(zhàn)任務(wù)。
在社會(huì)層面，呼吁借助公共交通媒體滾動(dòng)播放公益廣告，利用元宇宙平臺(tái)舉辦心理健康宣傳展覽，制作心理健康說唱歌曲、動(dòng)漫短片，在社交媒體廣泛傳播。社區(qū)設(shè)立心理健康服務(wù)站，配備專業(yè)心理咨詢師，每月舉辦親子活動(dòng)和心理健康講座，招募志愿者成立幫扶小組，對(duì)特殊家庭青少年一對(duì)一幫扶。
優(yōu)化中小學(xué)課間活動(dòng)
一份關(guān)于優(yōu)化中小學(xué)課間活動(dòng)、重塑育人環(huán)境的建議在兩會(huì)上引發(fā)了廣泛關(guān)注。市人大代表戴春燕深入剖析了當(dāng)前中小學(xué) “課間10分鐘” 面臨的窘境，并依據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定提出了多項(xiàng)針對(duì)性建議，呼吁為學(xué)生創(chuàng)造更加安全、健康、富有活力的課間環(huán)境。
“優(yōu)化中小學(xué)課間活動(dòng)、重塑育人環(huán)境，是保障學(xué)生安全與身心健康發(fā)展的迫切需求，期待相關(guān)部門與學(xué)校能夠積極響應(yīng)，共同為學(xué)生創(chuàng)造更加美好的校園生活?！贝鞔貉嘀赋?，當(dāng)前部分學(xué)校因安全管理壓力過度限制學(xué)生課間活動(dòng)，如禁止出教室、奔跑受罰等，加之教師拖堂、設(shè)施不足等問題，導(dǎo)致學(xué)生課間休息時(shí)間被嚴(yán)重壓縮，影響身心健康和社交能力發(fā)展。
她援引教育部《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》及多地實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)課間活動(dòng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)和心理建設(shè)的重要性，建議我市義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)將課間活動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)至 15 分鐘；學(xué)校制定“小課間”安全管理制度，通過多種渠道加強(qiáng)安全教育與提示，提升硬件設(shè)施質(zhì)量，安排值日人員維護(hù)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并干預(yù)安全風(fēng)險(xiǎn)行為；市教育局聯(lián)合學(xué)校建立健全安全救助體系，明確學(xué)校安全責(zé)任界限與輕微傷害免責(zé)范圍，營(yíng)造容錯(cuò)氛圍，引導(dǎo)家長(zhǎng)為孩子購(gòu)買意外保險(xiǎn)并理性維權(quán)，減輕家校安全顧慮；學(xué)校應(yīng)因地制宜設(shè)置游戲區(qū)，創(chuàng)新課間活動(dòng)形式，如開展益智興趣活動(dòng)、積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)、趣味游戲及輕體育活動(dòng)等。
適度控制學(xué)生電子白板使用時(shí)間
市人大代表周梅珠關(guān)注到，隨著電子白板在中小學(xué)的廣泛應(yīng)用，部分學(xué)校出現(xiàn)了過度依賴的情況，導(dǎo)致學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間注視屏幕，容易引發(fā)視力疲勞、近視等問題，同時(shí)減少了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和親身感受的機(jī)會(huì)，不利于培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造力。就此，她提出了關(guān)于控制中小學(xué)生電子白板使用時(shí)間的建議，以保護(hù)學(xué)生視力、促進(jìn)身心健康發(fā)展。
她建議，學(xué)校明確規(guī)定不同年級(jí)電子白板的日均使用時(shí)長(zhǎng)上限，如小學(xué)低年級(jí)不超過1小時(shí)，高年級(jí)不超過1.5小時(shí)，中學(xué)不超過2小時(shí)，并建立使用記錄系統(tǒng)，定期檢查設(shè)備確保其健康標(biāo)準(zhǔn)。
在教師方面，應(yīng)制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，合理安排電子白板使用環(huán)節(jié)，每節(jié)課連續(xù)使用不超20分鐘，采用多樣化教學(xué)方法。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督與評(píng)估，成立監(jiān)督小組，教師間相互監(jiān)督，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行視力檢查。此外，還需開展宣傳與培訓(xùn)，利用多種渠道宣傳合理使用方法，提高師生相關(guān)意識(shí)和技能。
