加快建構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 助推湛江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

3月25日下午，政協(xié)第十四屆湛江市委員會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。五位政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言。其中，王上治代表湛江市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、湛江市工商聯(lián)作了《關(guān)于助推湛江產(chǎn)業(yè)發(fā)展  加快建構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建議》的發(fā)言。

現(xiàn)狀：三大產(chǎn)業(yè)鏈有待完善

近年來(lái)，湛江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展。但整體上，我市發(fā)展水平與其他發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有：第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固但缺乏比較優(yōu)勢(shì)。湛江經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物產(chǎn)量不斷增加，但發(fā)展不平衡，種植面積分散，無(wú)法形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。此外，湛江農(nóng)產(chǎn)品加工方式落后，轉(zhuǎn)化率較低，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種類單一、產(chǎn)品附加值低、增值難度大、初級(jí)產(chǎn)品多、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題。第二產(chǎn)業(yè)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。我市工業(yè)生產(chǎn)仍屬于資源密集型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，資源稟賦、地理區(qū)位等優(yōu)勢(shì)未能很好地融入到發(fā)展過(guò)程中。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但旅游資源開(kāi)發(fā)深度不足，旅游產(chǎn)品品牌不突出，形式單一，未能形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。此外，湛江的海島旅游開(kāi)發(fā)缺乏特色，市縣景點(diǎn)之間存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，旅游宣傳與推介的力度還需加強(qiáng)。

廉江小家電智能化水平不斷提升。   記者 張鋒鋒 攝

徐聞曲界“菠蘿的?！薄?  記者 張鋒鋒 攝

“恒燚Ⅰ號(hào)”養(yǎng)殖平臺(tái)。   記者  劉冀城 攝

建議：擦亮“湛品”品牌  推動(dòng)三產(chǎn)融合

湛江市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、湛江市工商聯(lián)建議：

要發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢(shì)，擦亮“湛品”品牌，推動(dòng)三產(chǎn)融合。圍繞“三鮮三美”打造“鮮美湛江”品牌產(chǎn)品，著力優(yōu)化“湛江金鯧魚(yú)”“湛江對(duì)蝦”“徐聞菠蘿”等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步挖掘“東海海紅米”“廉江紅橙”等特色農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社宣傳推介帶有“湛江”地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。

打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如吳川“羽絨產(chǎn)業(yè)園”、廉江“家電產(chǎn)業(yè)園”、徐聞“農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園”。鼓勵(lì)園區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理模式，探索多元化投、融資體系，降低入園門(mén)檻，精簡(jiǎn)入園手續(xù)，加快審批進(jìn)度，力爭(zhēng)做到“審批不出園”，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群高效應(yīng)。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打通湛江市立體化交通體系。結(jié)合通用機(jī)場(chǎng)布局謀劃通用航空產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)充城市應(yīng)急、空中救援的短板。鼓勵(lì)在三甲醫(yī)院、4A級(jí)以上風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)海島、應(yīng)急救援基地、海岸線重點(diǎn)區(qū)域等適宜地點(diǎn)建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，圍繞鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，依托寶鋼、中科、巴斯夫等龍頭企業(yè)做好下游產(chǎn)業(yè)的育鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)和綠電產(chǎn)業(yè)。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，一是發(fā)展現(xiàn)代化近海及深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁業(yè)。建設(shè)藍(lán)色種業(yè)高端平臺(tái)，打造深遠(yuǎn)海新型養(yǎng)殖示范點(diǎn)，從養(yǎng)殖、捕撈、加工，到銷(xiāo)售、物流，都通過(guò)數(shù)字化手段進(jìn)行精準(zhǔn)控制，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是發(fā)展海洋高端裝備制造業(yè)。三是發(fā)展海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥與精細(xì)化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防治產(chǎn)業(yè)。以徐聞為試點(diǎn)，成立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防治研究所，開(kāi)展綜合性研究。針對(duì)湛江主要農(nóng)作物的防風(fēng)技術(shù)進(jìn)行研究，培育抗臺(tái)風(fēng)作物品種，建立資源庫(kù)。發(fā)展抗臺(tái)風(fēng)型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)防風(fēng)新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步研究數(shù)字化“臺(tái)風(fēng)智防”體系，提升“直面”臺(tái)風(fēng)精準(zhǔn)高效防御能力。

推動(dòng)大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、精品線路、星級(jí)民宿，如徐聞南極村民宿群、角尾文旅綜合體項(xiàng)目等。同時(shí)，利用特呈島、南三島、東海島、硇洲島等現(xiàn)有旅游資源，規(guī)劃特色鮮明的海島旅游線路。

大力建設(shè)專題博物館等文化產(chǎn)業(yè)。依托麻章金牛島、雷州九龍山、廉江高橋等紅樹(shù)林濕地公園，規(guī)劃建設(shè)“紅樹(shù)林主題博物館”，進(jìn)一步擦亮“紅樹(shù)林之城”生態(tài)旅游名片；依托湛江豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，扶持建設(shè)一批上規(guī)模、有特色、有影響的農(nóng)林牧副漁專題博物館或展覽館；依托我市豐富紅色文化資源，提質(zhì)建設(shè)粵桂邊區(qū)革命歷史紀(jì)念館、青年運(yùn)河展覽館，整合推出一批紅色旅游精品線路。